2012年5月9日水曜日

スペインの2012年の財政予算は、273億0000'0000ユーロ+100億0000'0000ユーロの、特に医療·教育非費の削減は、社会的権利の削減!

el Pais
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スペインの2012年の財政予算は、273億0000'0000ユーロ+100億0000'0000ユーロの、特に医療·教育非費の削減は、社会的権利の削減!

Derechos sociales; el otro déficit

El Estado debe rendir cuentas a los mercados, pero también a la ciudadanía. Un pacto internacional suscrito en 1977 obliga a España a respetar derechos esenciales de la población como la sanidad y la educación

 
 
Social rights, the other deficit


The State is accountable to the markets, but also to the public. An international agreement signed in 1977 obliges Spain to respect essential rights of the population such as health and education



Gaby Ore Aguilar 7 MAY 2012 - 00:08 CET
 
It has recently been debated in the House of Representatives amendments to the budget for 2012, described as the most restrictive in the history of Spanish democracy. At 27,300 million reduction in public spending, joined a week later, a cut of 10,000 million in health and education. The 83% reduction of the budget is direct government spending, most sensitive areas of social policy. These cuts punished more harshly for poor women, youth and immigrants. Its impact will extend beyond our borders due to the dramatic decline in development cooperation, which is reduced by 72%. In form and substance, these measures have been taken back to the social sectors, the growing reality of economic helplessness of families, and especially, the obligations on human rights be observed by the Spanish Government.
However, neither the unprecedented cuts in social spending to achieve a rapid reduction of the deficit, nor the highest-grossing weak ads via taxes including tax amnesty question, have served to meet the expectations of Brussels or of speculators debt . The growing skepticism about these government accounts, together with the damage they cause austerity measures in the domestic economy, threatening to deepen the economic crisis.
At this point, the question arises: Can the State take measures in response to the crisis by ignoring the social rights? Who is accountable ultimately the state, markets or citizenship? Ultimately, it is necessary to analyze beyond the effectiveness of all, if it is legitimate for the government, eager to close the budget deficit, deepen the deficit in social rights.

Spain has been unable to advance a more equitable to require higher tax burden more have quiene
Spain has been unable to advance a more equitable then places the burden of the tax burden on those who have more, great fortunes calls or returns of capital. Measures to increase revenues announced by the Government are timid and inadequate. These do not address the objective of laying the foundations for a progressive tax policy. Thus, if the Spanish state does not increase its tax base and does not correct the discriminatory impact of its current fiscal model, will remain the sectors of the population most affected by the cuts which will still more obliged to contribute to the exchequer.
The imbalance between efforts (minimum) to increase revenue and austerity measures (disproportionately hard) marks a regressive trend in social rights. According to the latest Survey of Living Conditions in 2011, in Spain, 22% of households live below the poverty line. The poverty rate increased by more than two points between 2009 and 2011. Late last year, 580,000 homes in Spain received no income or work, or unemployment benefits or Social Security, ie, were in extreme poverty.
Rising inequality is also palpable. The percentage difference between the highest incomes compared to the lowest from 6 to 7 points in just one year between 2009 and the following year. Besides the direct impact of austerity measures, the regressivity is evident in the lack of a diligent effort to counter state back rights that demonstrate these and other social indicators in recent years.

The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights obliges defend the basic standards of the population
Now the Government has not explained the reasons and criteria used to cut more in one sector than another, or provide elements to understand why they cut four times in international development cooperation in defense, or why removed to help implement the Law Unit for the communities, why eliminate the employment promotion fund, and generally does not account for the elements to understand the degree of reasonableness and appropriateness of these decisions as required by international human rights standards. Nor has the State taken into account the economic and social rights enshrined in the Constitution as the guiding principles of public policy, as provided by this instrument. Moreover, it has created mechanisms for participation and scrutiny by civil society to speak out and influence these measures.
The participation of citizens in decisions that affect them is not an optional power of governments, is a fundamental and inalienable right that gives meaning and content of democracy. The Spanish government is accountable in political terms but also in terms of the obligations arising from treaties signed international human rights. Therefore, civil society organizations have resorted to mechanisms of accountability of the UN system to channel and articulate their claims or alternatives.
Spain has signed the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR) in 1977 and, consequently, the State is obliged to follow the rules and standards that emerge from this treaty. Just this afternoon and tomorrow 8 May in Geneva, where the headquarters of the committee overseeing the Covenant on Economic, Social and Cultural Nations, Spain will be questioned by this group of experts on the current status of these rights in this country . The Government and civil society have the opportunity to present their arguments before this committee on various areas of concern regarding these rights and the Spanish State must make commitments to implement corrective measures in response to the recommendations that will emanate from this committee. To this end, a coalition of 19 organizations submitted a joint report providing information experts alternative to that presented by the Government. This report highlights the worrying situation of inequality, discrimination and deficits in the various rights protected by the ICESCR.
According to the parameters established by the ICESCR, the committee will have the opportunity to question the Spanish state if you used "maximum resources" available to achieve the progressive realization of economic and social rights of the population, if performed careful and serious effort to evaluate the resources available and other alternatives to generate and use other resources.
The civil society organizations have asked the committee to evaluate whether the State acted with due diligence before and during the process of designing, implementing or monitoring the austerity measures including cuts in social spending, if available measures to reduce or offset the impact of such measures on the most vulnerable and if a priority was careful to respect and ensure the availability of essential minimum content of rights such as education, health, housing and other established by the pact.
The Spanish State can take this opportunity to explain and, why not amend the excesses and mistakes of their austerity policies. What the Executive can not do is follow subordinating social rights to market requirements, blindly accepting the conditions of Brussels while ignoring its obligations regarding human rights and the demands of civil society. It should also not forget that accountability to Geneva consensus emanates from the nations that at one point in history decided that all rights and freedoms of people deserve the protection of the international community. It is, therefore, a requirement as legitimate as having front Brussels.
Gaby Ore Aguilar is Director of Programs, Center for Economic and Social Rights
スペインの2012年の財政予算は、273億0000'0000ユーロ+100億0000'0000ユーロの、特に医療·教育非費の削減は、社会的権利の削減!
社会的権利他の赤字


国家は市場になく、公的責任があります。 1977年に署名された国際協定は、保健や教育など住民の本質的な権利を尊重し、スペインを義務付け



ギャビー鉱石アギラール7 MAY 2012 - 午前〇時08分CET
最近ではスペインの民主主義の歴史の中で最も制限が厳しいと説明、2012年の予算に下院の改正の下院で議論されてきた。公共支出の27300百万円減少で、一週間後に健康と教育の10,000百万円のカットに参加しました。予算の83%削減が政府の直接支出は、社会政策の中で最も敏感な部分です。これらのカットは、貧しい女性、若者、移民のためにもっと厳しく罰せられる。その影響は72%削減され、開発協力の劇的な低下に起因する私たちの国境を越えて拡張されます。フォームと物質では、これらの措置は社会セクター、家族の経済的無力の成長の現実に戻って撮影されており、特に、人権上の義務は、スペイン政府によって観察することができます。
但し、税恩赦の質問を含む税を経由して財政赤字の急速な減少、また最高の興行収益を上げて弱い広告を達成するために、社会的支出では前例のないカット、いずれも、ブリュッセルのか、投機の負債の期待を満たすために役立った緊縮政策が経済危機を深めるために脅して、国内経済に与えるダメージと一緒に、これらの政府のアカウントに関する増加懐疑。
この時点で、疑問が生じる:国家は社会的権利を無視して危機に対応する措置を取ることができますか?誰が最終的に状態、市場や市民の責任ですか?それは社会的権利の赤字を深め、財政赤字を閉じて熱心に、政府は正当なものである場合に最終的に、それはすべての効果を超えて分析する必要があります。

スペインが持っているより高い税負担を必要とするより公平quieneを進めることができなかった
スペインは、よりを持っている人の税負担は、資本の偉大な富コールやリターンの負担を配置し、より公平を進めることができなかった。政府が発表した収入を増やすための方策は、臆病と不十分である。これらは、累進課税政策の基盤を築くことを目的に対処していない。したがって、スペインの状態は、その課税ベースを増加させないと、現在の財政モデルの差別的な影響を修正していない場合、ほとんどのさらに国庫に貢献することを義務付けます。カットによって影響を受ける人口のセクターのままになります。
収入を増やすための努力(最小)と緊縮政策(不釣り合いにハード)との間の不均衡は、社会的権利の回帰傾向をマークします。スペインの2011年に生活環境、最新の調査によると、世帯の22%は貧困線以下で暮らしています。貧困率は2009年から2011年の間に以上の2ポイント上昇しました。昨年末、スペインの58万家が極度の貧困であった、すなわち、どんな収入や仕事、または失業給付や社会保障を受けていない。
上昇不平等も明白です。最高所得の差の割合は、2009年と翌年の間にわずか1年で6から7点から順に比較されます。緊縮政策の直接的な影響だけでなく、逆進性は、近年、これらおよび他の社会指標を示した状態のバック権を対抗するために勤勉な努力の欠如は明らかである。

経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約は、人口の基本的な基準を守る義務付け
今政府は、別の複数のセクターでよりをカット、またはそれらが防衛の国際開発協力の4倍を切る理由を理解するための要素を提供するために使用される理由と基準を説明したのか、なぜしていませんコミュニティのための法律ユニットを実装するために削除され、なぜ雇用促進基金を排除し、一般的で必要とされるこれらの決定の妥当性と妥当性の程度を理解するための要素を考慮しません国際人権基準。この楽器によって提供されるも、アカウントに公共政策の基本理念として、憲法に謳われている経済的·社会的権利を取って状態を持っています。また、発言し、これらの措置に影響を与えるために市民社会の参加と監視のためのメカニズムを作成しました。
それらに影響を与える意思決定への市民の参加は、政府の任意の電源ではなく、意味と民主主義の内容を与える基本的かつ不可侵の権利である。スペイン政府は、政治面でも国際的な人権を締結した条約から生じる義務の面で責任がある。したがって、市民社会組織は、チャネルと彼らの主張や代替案を明確にするために国連システムの説明責任のメカニズムに頼っている。
スペインは1977年に、経済的、社会的及び文化的権利(ICESCR)に関する国際規約に署名した、その結果、国家は、この条約から出てくるルールや基準に従う義務があります。経済的、社会的及び文化的連合に関する規約を監督する委員会の本部が、スペインはこの国ではこれらの権利の現在の状態に専門家のこのグループによって疑問視され、ジュネーブでちょうど今日の午後と明日5月8日政府と市民社会は、この委員会から発するの推奨事項に応じて是正措置を実装するためのコミットメントを行う必要があり、これらの権利とスペイン語の状態に関する懸念の様々な分野で、この委員会の前にそれらの引数を提示する機会を持っています。この目的のために、19団体の連合は、政府によって提示されたその代わりに情報の専門家を提供する共同報告書を提出した。このレポートでは、不平等、差別やICESCRによって保護されたさまざまな権利の赤字の厄介な状況を強調しています。
実行した場合ICESCRによって確立されたパラメータに従って、委員会では、人口の経済的、社会的権利の漸進的な実現を達成するために利用可能な "最大のリソース"を使用する場合はスペイン語の状態を質問する機会がありますその他のリソースを生成して使用する利用可能なリソースと他の選択肢を評価するための慎重かつ真剣な努力。
市民社会組織が利用できる措置が軽減する場合、国家は前と設計、実装、または社会的支出の削減を含む緊縮財政措置を監視するプロセスの間にデューデリジェンスで行動かどうかを評価するために委員会を求めているか優先度は尊重し、教育、保健、住宅、協定で定めるその他の権利としての必要最小限のコンテンツの可用性を確保するために慎重であった場合、最も脆弱な上にこのような措置の影響を相殺します。
スペイン語の状態を説明するために、この機会を取ると、なぜ彼らの緊縮政策の行き過ぎや間違いを修正することはできません。どのような執行ができないことすると、その人権に関する義務と市民社会の要求を無視してやみくもにブリュッセルの条件を受け入れ、市場の要求への社会的権利を従属従います。それはまた歴史の一点ですべての人々の権利と自由は、国際社会の保護に値することを決定している国からジュネーブのコンセンサスは生まれ、その責任を忘れてはいけません。したがって、これは、フロントブリュッセルを持つものとして正当としての要件です。
ギャビー鉱石アギュラーは、経済的社会的権利センタープログラムのディレクターである

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