EL PÂIS
Bruselas no abrirá expedientes fiscales por aportaciones al ‘fondo Juncker’
Computarán como déficit y deuda, pero no se tendrán en cuenta para sancionar a países
Claudi Pérez / Ignacio Fariza Bruselas 12 ENE 2015 - 21:35 CET
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Brussels will not open for contributions to tax records 'background Juncker'
They counted as deficit and debt, but not taken into account to sanction countries
Claudi Pérez / Ignacio Fariza Brussels 12 ENE 2015 - 21:35 CET
The EU governments now have the -Official confirmation and writers who sought: the contributions of Member States to 'Juncker background' swell its public debt, but Brussels does not take them into account when opening files excessive deficit . A draft of the European Commission who has had access COUNTRY confirmed that the EU executive had hinted in all presentations of the project star of the new EU executive: the Veintiocho have an additional incentive, in the form of greater fiscal space to raise its contribution to common investment fund. This formalization of the plans of the Commission could raise the interest of governments in an instrument that has had a mixed reception in the capital, even in those where most investment has plummeted.
"If failure criteria deficit or debt is attributable to a capital contribution to the Fund, not an excessive deficit procedure will start," said the 23-page document. Brussels adds, however, that this deviation should be "small and temporary" two adjectives that leave too open the Community definition. In the case of guarantees, the European Commission clarifies that only counted as a deficit in the time it runs, ie when a default occurs on a project and private investors come to this guarantee to alleviate his first loss. The EU executive leaves something else in the air his plans for the computation of state contributions to specific projects which, in principle, not affect the opening of records.
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The reception of the plan in the capital, whose coming-accelerated in mid-November at the precarious political position of Jean-Claude Juncker following the disclosure of the tax scandal LuxLeaks, has been much less favorable than might be expected. The brake Berlin - "investment projects always take longer and cost more than initially thought," snapped Merkel to other European leaders do just a month- it was taken almost for granted: Although no network infrastructure crosses his best, his orthodox rhetoric does not allow you to make major concessions to an electorate that penalizes any expense productive it. The coming least in the Community scheme were the reserves of countries like Spain, which despite having suffered a fall in investment of 40% since the start of the crisis, has merely referred to Brussels brief list of projects without details additional. The final confirmation that the Commission will not consider the contributions to the opening of tax records, could be the ultimate accolade for the most reluctant Executives contribute money into a fund that insist on community capital, "it will benefit the EU ".
In that document, Brussels goes beyond the tax treatment of contributions to the Fund and concrete Juncker how apply the flexibility of the Stability and Growth Pact. As wanted Germany, the rules are reinterpreted, but not modified: simply more details of how the flexibility for countries to launch structural reforms -always these reforms are "broad" apply are given, "have an impact on potential growth "and especially," are in place "- and lets not count certain productive investments, provided that the deficit of the country that pretends not to exceed 3% of GDP, which until now had only applied to Italy.
In addition, the executive arm of the Union will announce the legislative proposal for the new European Investment Fund, with which aims to mobilize 315,000 million between mid-year and 2017. Despite today at pressures of Berlin and the European Investment Bank (EIB), the Commission reserves the majority of seats on the council to adopt the strategy of the Fund Juncker: the steering "reflect the specific contributions of each institution," according to sources familiar with the legal text, which will give the Commission three quarters of the seats when starting the investment vehicle. The EIB offers 5,000 million in the project; the Commission will mobilize 16,000 million budget and want to take the lead in the Fund's strategy, according to sources in Brussels.
This is a compromise solution: decisions are taken by consensus on a first-what time it gives the EIB-veto power, but the specifics are left open to negotiations, very advanced, to incorporate the large countries to capital of the Fund. Once countries -a money injected through cofinancing, less risky, or by the national-public banks projects, seats on the board will be redistributed, with the presence of the Member States. Decisions are then taken by simple majority.
The Fund will have a governance structure on two levels. First will be the steering committee, responsible for "defining the risk profile, investment guidelines and criteria for project selection," said Vice President Jyrki Katainen. The second step will be an investment committee which will be independent professionals who evaluate and decide each project in terms of its viability and profitability.
ブリュッセルは、納税記録「背景ユンカー」への貢献のために開くことはありません
彼らは、赤字と債務としてカウントが、制裁国に考慮されていない
Claudiペレス/イグナシオFarizaブリュッセル12 ENE 2015 - 21時35分CET
EUの政府は、今求められてオフィシャルの確認やライターを持っている:加盟国の貢献は「ユンカーの背景には、「その公的債務を膨潤させるが、ファイル過剰財政赤字を開くときにブリュッセルではそれらを考慮しない。アクセス国がEUの幹部が新たなEU幹部のプロジェクトの星のすべてのプレゼンテーションにほのめかしていることが確認されてきた欧州委員会の草案:Veintiochoが調達するより大きな財政スペースの形で、追加のインセンティブを持っている一般的な投資ファンドへの貢献。委員会の計画のこの形式化は、最も投資が急落した場所のもので、首都で賛否両論があった楽器で、政府の関心を高めることができます。
「失敗基準赤字または債務が基金への出資に起因している場合は、しない過剰財政赤字是正手続きが開始され、「23ページの文書は述べています。ブリュッセルは、この偏差がコミュニティ定義をオープンあまりにも残す"小と一時的な「2形容詞なければならないこと、しかし、追加されます。保証の場合には、欧州委員会は、デフォルトでは、プロジェクトで発生し、民間投資家が彼の最初の損失を軽減するために、この保証に来るときだけすなわち、実行時間の赤字、と数えていることを明確にしている。 EUの幹部は、空気中の何か他のもの原則として、レコードの開口部に影響を与えない、特定のプロジェクトへの状態拠出金の計算のための彼の計画を残す。
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税のスキャンダルLuxLeaksの開示以下のジャン=クロード·ユンケルの不安定な政治的位置で11月中旬 - 加速来る首都、で計画の受信は、非常に不利な予想されるよりもされています。ブレーキベルリン - 「投資プロジェクトは、常に時間がかかると、当初考えられていたよりも多くの費用が、「それは当たり前のほとんど取られただけで月 - を行い、他のヨーロッパの指導者へのメルケルをスナップ:なしネットワークインフラストラクチャものの彼の最高の交差、彼の正統派のレトリックは、あなたがそれすべての費用は、生産的な不利有権者に主要な譲歩をすることはできません。コミュニティ方式で少なくとも危機の開始以来、40パーセントの投資の落ち込みを被ったにもかかわらず、単に詳細がなくてもプロジェクトのブリュッセル簡単なリストを参照したスペインのような国の埋蔵量をしてくる追加。欧州委員会は最も消極的エグゼクティブのための究極の栄誉である可能性があり、納税記録の開口部への貢献を考慮しません最終確認コミュニティ資本を主張基金に資金を拠出、「それが利益になるEU "。
その文書では、ブリュッセルは基金と安定成長協定の柔軟性を適用する方法の具体的なユンカーへの拠出の税務上の取扱いを超えています。ドイツを望んでいたとして、ルールが再解釈されますが、変更されません:構造改革を起動するための国のための柔軟性は、これらの改革が与えられている適用する「広義の」である-always方法の単純詳細は、「影響に関するを持っている潜在的な成長」、特に、「"場所にある - と一定の生産的な投資をカウントしないLETSは、今までだけに適用されていたGDPの3%を超えないふり国の赤字を、提供イタリア。
また、連合の幹部アームは(ベルリンと欧州投資銀行の圧力で今日にもかかわらず、今年半ばと2017年の間に315000万人を動員することを目指しているとの新しい欧州投資基金のための立法案を、発表しますEIB)、欧州委員会は、基金ユンカーの戦略を採用することを協議会に議席の過半数を保有:ステアリング」は、各機関の具体的な貢献を反映し、「与える法的テキスト、に詳しい情報筋によると座席の委員会は四分の三の投資ビークルを開始。 EIBは、プロジェクト内の5000万ドルを提供しています。委員会は、ブリュッセルの情報源によると、16000万ドルの予算を動員し、ファンドの戦略でリードを取ることになるでしょう。
これは妥協ソリューションです:決定は最初の何時にそれは、大きな国を組み込むためには、非常に高度なEIB-拒否権を与えるが、詳細は交渉に開いたままにしている上のコンセンサスで撮影されている基金の首都。お金-a各国が協調融資を介して注入されると、よりリスクの少ない、または国家公共の銀行のプロジェクトにより、ボード上の席は加盟国の存在と、再配布されます。決定は、単純な過半数で撮影されている。
基金は2つのレベルでガバナンス構造を持つことになります。最初が担当する運営委員会、になる "プロジェクトの選択のためのリスクプロファイルを定義し、投資ガイドラインや基準、「副社長ユルキ·カタイネンは語った。第二段階は、評価する独立した専門家であることと、その実行可能性と収益性の面で、各プロジェクトを決定する投資委員会となります。
Brüssel wird nicht für Beiträge zu Steuern 'Hintergrund Juncker' öffnen
Sie zählten als Defizit und Schuldenstand, aber nicht in Betracht zu sanktionieren Ländern genommen
Claudi Pérez / Ignacio Fariza Brüssel 12 ENE 2015 - 21.35 CET
Die EU-Regierungen haben nun die -Official Bestätigung und Schriftsteller, die gesucht: die Beiträge der Mitgliedstaaten zu "Juncker Hintergrund 'schwellen die Staatsverschuldung, aber Brüssel nicht berücksichtigen diese beim Öffnen von Dateien bei einem übermäßigen Defizit . Ein Entwurf der Europäischen Kommission, der schon einmal Zugang LAND bestätigt, dass die EU-Kommission in allen Präsentationen des Projekts Star der neuen EU-Kommission angedeutet hatte: die Veintiocho haben einen zusätzlichen Anreiz, in Form von größeren finanziellen Spielraum zu erhöhen ihren Beitrag zur gemeinsamen Investmentfonds. Diese Formalisierung der Pläne der Kommission könnte das Interesse von Regierungen in einem Gerät, das ein geteiltes Echo in der Hauptstadt hatte sogar in jenen, wo die meisten Investitionen in den Keller gefallen erhöhen.
"Wenn Versagenskriterien Defizit- bzw. Schulden zuzurechnen einer Kapitaleinlage in den Fonds ist, wird nicht ein Defizitverfahren zu beginnen", sagte der 23-Seiten-Dokument. Brüssel fügt jedoch hinzu, dass diese Abweichung sollte "kleine und vorübergehende" zwei Adjektive, die auch die Gemeinschaftsdefinition öffnen verlassen. Im Falle von Garantien, klärt die Europäische Kommission, dass nur als Defizit in der Zeit, es läuft, dh gezählt, wenn ein Ausfall eintritt an einem Projekt und privaten Investoren kommen, um die Garantie zu seinen ersten Verlust zu lindern. Die EU-Kommission lässt etwas anderes in der Luft seine Pläne für die Berechnung der staatlichen Unterstützung spezieller Projekte, die im Prinzip nicht auf die Öffnung von Datensätzen.
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Die Rezeption des Plans in der Hauptstadt, dessen Kommen beschleunigte Mitte November an der prekären politischen Lage des Jean-Claude Juncker nach der Unterrichtung über den Steuerskandal LuxLeaks hat weit weniger günstig als erwartet gewesen. Die Bremse Berlin - "Investitionsprojekte immer länger dauern und mehr kosten als ursprünglich angenommen", schnappte Merkel zu anderen europäischen Politiker tun nur Monats- es fast selbstverständlich: Auch wenn keine Netzwerkinfrastruktur kreuzt die besten, hat seinen orthodoxen Rhetorik nicht erlauben, große Zugeständnisse an eine Wählerschaft, die alle Ausgaben produktive sie bestraft werden. Die kommende dest in das Gemeinschaftssystem wurden die Reserven der Länder wie Spanien, die trotz seit Beginn der Krise einen Rückgang der Investitionen von 40% erlitten hat lediglich nach Brüssel kurze Liste der Projekte, ohne Details genannt weitere. Die endgültige Bestätigung, dass die Kommission die Beiträge zur Eröffnung der Steuern nicht berücksichtigt, könnte die ultimative Auszeichnung für die meisten nur ungern Führungskräfte tragen Geld in einen Fonds, der auf Gemeinschaftskapital zu bestehen, "es wird die profitieren EU ".
In diesem Dokument geht Brüssel über die steuerliche Behandlung der Beiträge an den Fonds und Beton Juncker, wie die Flexibilität des Stabilitäts- und Wachstumspakts gelten. Da Deutschland wollten, werden die Regeln neu interpretiert, aber nicht verändert werden: einfach mehr Details, wie die Flexibilität für die Länder, die Strukturreformen zu starten, Immer diese Reformen "breite" zutreffen, ist gegeben "haben Auswirkungen auf Potenzialwachstum "und vor allem", sind an Ort und Stelle "- und lässt nicht zählen bestimmte produktive Investitionen, vorausgesetzt, dass das Defizit des Landes, die nicht vorgibt, 3% des BIP, die bislang nur angewendet zu überschreiten Italien.
Darüber hinaus wird das Exekutivorgan der Union, den Gesetzgebungsvorschlag für das neue Europäische Investitionsfonds, mit dem Ziel, zu mobilisieren 315.000 Millionen von Mitte des Jahres bis 2017 Trotz heute bei Drücken von Berlin und der Europäischen Investitionsbank zu verkünden (EIB) die Kommission behält sich die Mehrheit der Sitze im Rat, um die Strategie des Fonds Juncker zu fassen: die Lenkung "die spezifischen Beiträge der einzelnen Organe widerspiegeln", je nach Quelle mit dem Gesetzestext vertraut, die geben die Kommission drei Viertel der Sitze beim Starten des Anlageinstrument. Die EIB bietet 5.000 Millionen in das Projekt; Die Kommission wird 16.000 Mio. Budget zu mobilisieren und wollen die Führung in der Fondsstrategie zu nehmen, nach Quellen in Brüssel.
Dies ist eine Kompromisslösung: Entscheidungen werden im Konsens taken on a erster welchem Zeitpunkt es gibt die EIB-Vetorecht, aber die Einzelheiten sind offen für Verhandlungen weit fortgeschritten links, um die großen Länder zu integrieren Kapital des Fonds. Sobald Geld Ländern -a durch Kofinanzierung weniger riskant, oder von den nationalen öffentlichen Banken Projekte injiziert werden Sitze im Vorstand neu verteilt werden, mit der Anwesenheit von den Mitgliedstaaten. Entscheidungen werden dann mit einfacher Mehrheit gefasst.
Der Fonds wird eine Governance-Struktur auf zwei Ebenen haben. Zunächst wird der Lenkungsausschuss, verantwortlich für "die Festlegung der Risikoprofil, Anlagerichtlinien und Kriterien für die Auswahl der Projekte", sagte Vizepräsident Jyrki Katainen. In einem zweiten Schritt wird ein Anlageausschuss, der unabhängig Profis, zu bewerten und zu entscheiden, wird jedes Projekt in seiner Lebensfähigkeit und Rentabilität.
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