スペインの経済ニュースや社会ニュース, : スペインの2002年ー2009年のMadrid-Barcelona の621kmの高速鉄道(AVE)建設で、工事予算は7'550'000'000ユーロ(75億5000万ユーロ)で、6'822'000'000ユーロ(68億2200万ユーロ)で落札され、結局8'996'000'000ユーロ(89億6600万ユーロ)に。建設中に工事内容を変更し建設費用を増大させる。(意図的に工事費用をわざと安く見つもりして、工事が始まると工事費用をわざと引き上げる悪質なスペインの公共工事の建設会社の手口。)

EL PAIS

スペインの2002年ー2009年のMadrid-Barcelona の621kmの高速鉄道(AVE)建設で、工事予算は7'550'000'000ユーロ(75億5000万ユーロ)で、6'822'000'000ユーロ(68億2200万ユーロ)で落札され、結局8'996'000'000ユーロ(89億6600万ユーロ)に。建設中に工事内容を変更し建設費用を増大させる。(意図的に工事費用をわざと安く見つもりして、工事が始まると工事費用をわざと引き上げる悪質なスペインの公共工事の建設会社の手口。)

INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE EL AVE MADRID-BARCELONA

La obra del AVE a Barcelona se adjudicó en 6.800 millones y al final costó 9.000

Los 621 kilómetros se asignaron con una baja del 9% pero se facturó un 31% más

“Numerosas modificaciones no cumplen los requisitos legales”, se afirma en el informe

Nueve detenidos por inflar las obras de AVE a Barcelona en 6 millones
FOTOGALERÍA Detenciones por las obras del AVE en Barcelona
Varapalo del auditor
El País Madrid 5 MAY 2014 - 22:46 CET

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COURT OF AUDITORS REPORT ON AVE MADRID-BARCELONA

The work of the AVE to Barcelona was awarded 6,800 million and eventually cost 9,000

The 621 miles were assigned with a 9% but turnover up 31%

"Numerous modifications do not meet the legal requirements," the report states

Nine arrested for inflating works AVE to Barcelona 6 million
PHOTOGALLERY Arrests TGV works in Barcelona
Setback auditor

The Country Madrid 5 MAY 2014 - 22:46 CET

The work of the high-speed railway line between Madrid and Barcelona ( 621 kilometers ) out to tender with a budget of 7,550 million euros and won by 6.822 million (down 9% ), but ended up costing 8.996 million ( 31 % more).
Among the award of the railway line and high-speed execution of work spent seven years plagued by incidents in the works and hundreds of modified than previously assumed by technicians ADIF ( the dependent Promoting public body) , they were raising budget well above the starting price set at the competition.
The Court of Auditors audited seven years (2002-2009) of contracts in this artwork , the layout of high speed highest budget implemented so far in Spain . The audit , completed last April, did not affect the total hiring , but a part that found that while the award is closed for less than 8.8% of the bid price , performance increased the final cost 43.2 % on the committed expenditure.

moreThe fiasco of the Andalusian AVE carried back hit 180 millionSpanish railway network and evolution of ratingProsecutors investigating cost overruns in the Pajares tunnelsDevelopment admits irregularities in three contracts AVEEvery kilometer AVE cost an average of 13.5 million euros
"All contracts ," the report of the Court of Auditors , " were initiated for reasons of urgency in order that it could meet the action program with the permission of the President of ADIF, by an abuse of competition that status of that body attached to its head . " These decisions about hiring works were reserved for the board of ADIF and the "urgency" that was claimed to to be the president who authorized the contracts " not been able to determine, since all of them were processed by the method short of open competition , without reduction of terms , "the Court of Auditors.
Public auditors note that during the execution of work in 356 major work contracts analyzed , where the price for which they were awarded the work increased " 69 amendments to contracts were signed ." Thus, one in five projects awarded price changed during implementation , raising the budget that was awarded .
Among the 69 changes identified by the Court of Auditors , the 14 additional works contracts and eight emergency works , "with price revisions and additional awards, bringing the total cost of the work originally contracted 3,035 million euros , representing an increase of 49.6 % " in the contracts examined by the Court of Auditors , an important part of the total.
Public auditors conclude that "the initial savings of 9.2% in the bid price of the contracts was eventually transformed into a cost overrun of 31% originally planned ." In addition to the extra cost , the works were not completed on time , with an average increase of 13.5 months the deadlines of contracts.
The Court of Auditors highlights a modified in Hospitalet -La Torrassa installment contract in which the price of award, a 221.6 % increased. In that contract , ADIF managed endorse the responsibility of what happened to the company and quantified damages for Administration euro 32 million when the ECA completed its work (ten months ago ) " there is no evidence that have been collected . "
The auditors said they "have identified numerous changes to projects that did not meet the legal requirements to qualify as new needs or unforeseen causes issues that already had knowledge before the start of construction and were due to defects or uncertainties project or omissions , or changes caused by coming of contracts by faulty construction execution . "

Setback auditor
The Court of Auditors recommended ADIF launch immediately a series of measures to avoid cost overruns and delays detected in the works of the AVE Madrid- Barcelona. These identified the following :
-New procedures that allow you to make a more realistic estimate of the time and cost of implementation; allocating more resources to previous research work during the drafting of the construction projects in order to prevent the widespread use of contract modifications .
- Spell out clearly in the records to authorize extensions of contracts and additional works the reasons on which these are based and avoid granting the extensions are motivated by reasons that justify them .
- Perform a more realistic estimate of the time required for the completion of the procedures for expropriation of land , so to reduce delays in the start of construction by the lack of availability of land .

AVEマドリード - バルセロナの監査人の監査報告書の裁判所

バルセロナへのAVEの作業は、6800万ドルを授与され、最終的には9000の費用がかかりました

621マイルは、最大9％が、売上高31％が割り当てられた

レポート状態を「多数の修正は、法的要件を満たしていない"

作品を膨張させるための逮捕ナインバルセロナ600万にAVE
フォトギャラリー逮捕TGVはバルセロナで動作
セットバック役

国マドリード5 MAY 2014 - 午後10時46分CET

7550万ユーロの予算で入札をマドリッドとバルセロナ間の高速鉄道線（ 621キロ）出の仕事（9 ％減） 6822000で勝ったが、 8996000 （ 31原価計算終わった％以上）。
以前に技術者ADIF （従属推進公的機関）が想定しているよりも、修正されたの作品や何百もの事件に悩まされ7年を過ごした鉄道線と作業を高速に実行の賞の中で、彼らは引き上げたよく大会で設定開始価格以上の予算。
監査役の裁判所は、この作品にスペインでこれまでに実施し、高速の最高予算のレイアウトを契約の7年（ 2002年から2009年）を監査する。昨年4月に完成した監査は、総雇用に影響しますが、この賞は、入札価格未満8.8％のため閉鎖されている間、パフォーマンスは、最終的なコストが増加することを見出した一部ではありませんでした献身的な支出43.2％。

もっとアンダルシア地方のAVEの大失敗を180万人にヒットバックを実施スペインの鉄道網と定格の進化Pajaresのトンネル内のコスト超過を調査検察開発は3契約の不規則性がAVE認めるあらゆるキロaveが1350万ユーロの平均の費用
「すべての契約は、「監査院の報告書は、「競争の乱用によって、それはADIF大統領の許可を得て行動計画を満たすことができるようにするために緊急性の理由のために開始されたことそのヘッドに取り付けられ、その身体の状態を表示します。 "それらのすべてが方法で処理されて以来、雇用作品についてこれらの決定は、 ADIFのボードと」を決定することができていない契約を承認した大統領にあると主張した「緊急性」のために予約された用語を低下させることなく、自由競争の短い、「監査役の裁判所。
公共監査人は、彼らが仕事を授与されたために価格が上昇して分析356の主要な仕事の契約、作業の実行中にその点に注意して」契約の69の改正が署名されました。 "このように、 5つのプロジェクト内の1授与価格が授与された予算を上げて、実装時に変更しました。
監査役の裁判所で識別69の変化の中で、作業の総コストを持って来る14追加工事契約や価格改定や追加の賞を受賞した8緊急の作品は、「もともと3035万ドルの契約監査役の裁判所、全体の重要な部分で調べ契約における「 49.6％の増加とユーロ、。
公共監査役は、「契約の入札価格が9.2％の初期コスト削減が最終的に当初計画31％のコストオーバーランに形質転換した。」と結論余分なコストに加えて、作品が13.5ヶ月契約の期限の平均増加で、時間通りに完了しなかった。
監査役の裁判所は賞の価格ピタラTorrassa割賦契約で修正されたハイライトし、 221.6パーセントの増加。その契約では、 ADIFは「証拠がない企業や、定量化、ECAがその作業を完了し、管理ユーロ3200万ための損害賠償（ 10年前）に何が起こったかの責任を是認管理し、その収集された。 "
監査人は、彼らが「すでに起因する欠陥や不確実性に工事の開始前に知識を持っていたし、あった新たなニーズや不測の原因の問題としての資格を法的要件を満たしていなかったプロジェクトに多数の変更を特定したと述べプロジェクトまたは省略、あるいは障害のある工事を実行することにより、契約の到来による変更。 "

セットバック役
監査役の裁判所は、直ちにコスト超過とAVEマドリード - バルセロナの作品で検出された遅延を回避するための一連の措置をADIFの立ち上げをお勧めします。これらには、次のことを特定しました。
あなたは、実装の時間とコストのより現実的な見積りを行うことができ、新しい手続き;契約変更の普及を防止するために、建設プロジェクトの立案時に、以前の研究活動により多くのリソースを割り当てる。
契約や追加工事、これらの基になっている理由の拡張を認可し、拡張機能がそれを正当化する理由のが動機されて付与避けるために、レコードに明確に、それを打ち消す。
土地の収用の手続きが完了するのに必要な時間の、より現実的な見積もりを行い、その土地の利用可能性の欠如によって着工の遅延を削減する。

Die Arbeit der Hochgeschwindigkeits- Eisenbahnstrecke zwischen Madrid und Barcelona ( 621 km ) aus, um mit einem Budget von 7.550 Millionen Euro und von 6,822 Millionen (minus 9%) gewonnen Ausschreibung , aber am Ende kostet 8,996 Millionen (31 % mehr) .
Unter der Vergabe der Bahnlinie und High-Speed- Ausführung der Arbeit verbrachte sieben Jahre von Zwischenfällen in den Werken und Hunderte von modifizierten , als bisher von den Technikern ADIF (abhängige Förderung der öffentlichen Einrichtung ) angenommen geplagt wurden sie erhöhen Budget weit über dem Startpreis bei der Konkurrenz .
Der Rechnungshof geprüft 7 Jahre (2002-2009) der Verträge in dieser Grafik , Layout von Hochgeschwindigkeits höchste Budget bislang in Spanien umgesetzt . Die Prüfung , absolvierte im vergangenen April hatte keinen Einfluss auf die Gesamt Einstellung, aber ein Teil, der fand, dass , während der Preis wird für weniger als 8,8% des Angebotspreises geschlossen , Leistung erhöht die endgültigen Kosten 43,2 % auf die getätigten Ausgaben .

mehrDas Fiasko der andalusischen AVE geführt Rücken getroffen 180 MillionenSpanische Eisenbahnnetzund die Entwicklung der BewertungDie Staatsanwaltschaft untersucht Kostenüberschreitungen in den Pajares TunnelEntwicklung räumt Unregelmäßigkeiten in drei Verträge AVEJeder Kilometer AVE kosten durchschnittlich 13.500.000 €
" Alle Verträge ", der Bericht des Rechnungshofes, " wurden aus Gründen der Dringlichkeit , damit , dass es das Aktionsprogramm mit der Erlaubnis des Präsidenten der ADIF treffen von einem Missbrauch des Wettbewerbs eingeleitet , dass Status dieser Stelle auf seinem Kopf befestigt. " Diese Entscheidungen über die Einstellung Arbeiten wurden für den Vorstand und der ADIF " Dringlichkeit " , die in Anspruch genommen wurde , um den Präsidenten, der die Verträge autorisierten " nicht in der Lage gewesen , um zu bestimmen , da alle von ihnen wurden nach der Methode verarbeitet werden vorbehalten kurz des offenen Wettbewerbs , ohne Reduktion der Begriffe ", der Rechnungshof .
Wirtschaftsprüfer beachten Sie, dass bei der Ausführung der Arbeit in 356 großen Arbeitsverträge analysiert , wo der Preis, für den sie gewährt wurden, erhöhte sich die Arbeit " 69 Änderungen der Verträge unterschrieben wurden . " So verändert man in fünf Projekte verliehen Preis in der Umsetzung , die Erhöhung der Budgets , die ausgezeichnet wurde.
Unter den 69 Änderungen durch den Rechnungshof , der 14 zusätzliche Bauaufträge und acht Not- Werke " mit Preisanpassungen und weitere Auszeichnungen identifiziert , wodurch die Gesamtkosten der Arbeiten ursprünglich vereinbarten 3.035 Mio. Euro , was einer Steigerung von 49,6 % "in den durch den Rechnungshof , ein wichtiger Teil des gesamten untersuchten Verträgen.
Öffentliche Abschlussprüfer fest, dass " die erste Einsparungen von 9,2 % in der Angebotspreis der Verträge wurde schließlich in eine Kostenüberschreitung von 31% ursprünglich geplant umgesetzt. " Neben den zusätzlichen Kosten wurden die Arbeiten nicht rechtzeitig abgeschlossen , mit einer durchschnittlichen Steigerung von 13,5 Monaten wurden die Fristen von Verträgen.
Der Rechnungshof weist auf eine in Hospitalet -La Torrassa Ratenzahlungsvereinbarung geändert , in dem der Preis von Preis, eine 221,6 % erhöht. In diesem Vertrag , gelang ADIF unterstützen die Verantwortung , was den Unternehmen und quantifizierten Schäden für Verwaltung 32 Mio. Euro , wenn der Rechnungshof seine Arbeit abgeschlossen ( 10 Monate alt) : "Es gibt keinen Beweis, dass gesammelt wurden . "
Die Prüfer sagte, sie " haben zahlreiche Änderungen an Projekten, die die gesetzlichen Anforderungen nicht erfüllen, um als neue Bedürfnisse oder unvorhergesehene Probleme Ursachen , die bereits Kenntnisse vor dem Beginn der Bauarbeiten hatte qualifizieren identifiziert und waren aufgrund von Mängeln oder Ungewissheiten Projekt oder Auslassungen oder Änderungen von Verträgen kommen durch fehlerhafte Bauausführung verursacht werden. "

Rückschlag Prüfer
Der Rechnungshof empfiehlt ADIF Start sofort eine Reihe von Maßnahmen zur Kostenüberschreitungen und Verzögerungen bei den Arbeiten des AVE Madrid-Barcelona erkannt zu vermeiden. Diese identifiziert die folgende :
- Neue Verfahren, die Sie , um eine realistischere Schätzung der Zeit und der Kosten der Umsetzung machen können; mehr Mittel zur vorherigen Forschungsarbeiten während der Ausarbeitung der Bauprojekte , um die weit verbreitete Verwendung von Vertragsänderungen zu verhindern.
- Zauber klar in den Datensätzen zu Verlängerungen von Verträgen und zusätzlichen Arbeiten die Gründe, auf denen diese basieren , eine Autorisierung der Gewährung und vermeiden die Erweiterungen von Gründen, die sie zu rechtfertigen motiviert .
- Führen Sie eine realistischere Schätzung der Zeit für den Abschluss der Verfahren für die Enteignung von Grundstücken erforderlich , so zu Verzögerungen bei Baubeginn durch die mangelnde Verfügbarkeit von Flächen zu reduzieren.

2014年5月8日木曜日

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