2012年8月23日木曜日

欧州の大学改革(BOLONIA)計画は、教育予算削減と役所仕事で足を引っ張られる

EL PAIS

欧州の大学改革(BOLONIA)計画は、教育予算削減と役所仕事で足を引っ張られる

Tanto Bolonia para esto

El sueño del espacio europeo de universidades para competir con EE UU y Asia se atasca

En países como España, los recortes presupuestarios hacen el cambio inviable


J. A. Aunión 22 AGO 2012 - 01:43 CET

Both Bologna for this


The dream of the European universities to compete with the U.S. and Asia jams

In countries like Spain, budget cuts make the change unfeasible



J. A. Aunión 22 AGO 2012 - 01:43 CET


Remember Bologna? The Italian city not, but the reform of European universities that would bring all kinds of compliments, increasing mobility of students and teachers, improving the training of graduates and their chances of finding work. The same that rocked the campus from various countries of the continent (including Spanish) by student protests between 2008 and 2009: they complained because it would "commodify" universities. Do you remember? Have you any idea what happened to all that?
According to experts consulted about the continent, the bottom line is that, in the formal part, the objectives are achieved or very nearly achieved (systems now seem fairly divided on campuses as whites in grades three or four years, one or two masters and doctorates), but the rest is still far away. In countries like Spain, further budget cuts become worthless modernizing ideas like how to teach.
"As more qualitative objectives, processes and quality assurance, employability and mobility (the goal is that 20% of students study at some time abroad and are below 10%) progress is still very small, "says the professor of the University of Amsterdam Hans de Wit. The specialist is nevertheless optimistic: "It has created a new mindset and a new common framework is very important, but now we must move from a more quantitative approach to a more qualitative, looking at the results and impact for next phase. "

The progress in student mobility are scarce
But not all experts are so positive, because for some the real problem is formally change itself: "The biggest problem is the requirement for universities to introduce the ECTS credit [all European degrees should use this measure that takes into account class time, from seminars and even the students work on their own], the dream to calculate in advance each time you will devote the student who is causing a bureaucratic nightmare, "says mail the German scholar Stefan Kühl .
In fact, in the survey conducted a year ago by this newspaper the perpetrators of 28 public Spanish campus, the general feeling was that of bureaucratic suffocation. "The excessive bureaucratization of the process we have lost a lot of time and vain worn to the most committed of the university," he noted Sarriá Incarnation, rector of the UNED.
But the bureaucracy was the second major obstacle identified by the universities, as the former were the budget cuts. Some snips that have not only grown as worsened an economic crisis that seems endless. So, in order to improve the way of teaching in college seems impossible today. The central idea was to move beyond traditional lectures many students to replace them with a more active learning for students, more tutorials, seminars and group work, which requires, of course, smaller groups and a good number of teachers .

Some experts complain the "bureaucratization" of the campus
On the contrary, among the education cuts mandated by the central government last April is reducing teacher (increasing class time by teachers who do not prove some research) and the reorganization of the degrees to remove it not have sufficient demand. This will close the races with few students, but also can kill initiatives of some universities to offer degree programs in some few places, precisely in order to make methodological change that drives Bologna. For example, last year the University offered 35 seats for a double degree in mathematics and computer science, or the degree of Science and Food Technology at the University of Vigo bid 30 seats. The Government has proposed eliminating races with less than 50 new students a year.
"The move towards a student-centered learning costs money (smaller classes, development of learning outcomes, student support, etc.). If this funding is not available, it is certainly questionable whether the Bologna reforms go forward, "said the secretary general of the European University Association (EUA, in the acronym), Lesley Wilson. The specialist defends the significant progress of the Bologna process (quality control, improving the contents ...), but admits he still needs to quicken his pace. And remember that not all countries have reduced budgets for universities in recent years. In fact, France and Germany have increased.
"The European Higher Education Area is now like a boxer who has supported one knee, is in a bad time, but it is still KO. Those who believe and dream in the educational values ​​we still continue to rely on the benefits of the revitalization of the Bologna process, "says the professor of the Polytechnic University of Madrid and head of the UNESCO Chair of University Policies, Michavila Francisco, with a glimmer of hope despite the panorama: "It seems to have been an eternity the span of four years since the Lehman Brothers fiasco. Sometimes I have the feeling that Bologna is now talking about something already obsolete. And this is not true, it can not be. The Bologna process contained many good ideas, whose implementation has barely begun. " He continues: "Bologna was not a point of arrival. It was much more. Remain to make structural reforms to overcome the traditional organization of departments, faculties and schools, with the addition of special schools such interdisciplinary graduate and research linked to toe, for example. It remains to reform the government, with increased agility in decision making and less amateurism leaders. It remains to establish mechanisms to facilitate partnerships. The commissioning programs of excellence campuses in Spain are good examples of how to take steps toward a better time ... ".

"There are many good ideas that have not yet started", says a specialist
In the last decade, in the name of Bologna, many European governments have been fitting their own political agendas, which often included increasing the price of tuition, that was one of spigots that triggered student protests. Now, in the current crisis, this trend has only increased. In England, the price of tuition has risen in no time from 6000-9000 pounds a year (about 7,600 to 11,450 euros), undertaken by the Government and become future liabilities for students. In Ireland, which in 2007 cost 825 euros, now costs 2,000. And in Spain, although some communities have resisted, in other enrollment has risen from next academic year to 600 euros on an average of 1,000.
While, at the last meeting of ministers of the Bologna Process, held in April in Bucharest, was still insisting not only on mobility, quality, employability and student-centered teaching, but also the need for further "increasing access" to higher education and to care for their "social dimension", ie no one is left out of college for financial reasons.


Not yet comparable titers
In 1999 he signed the Bologna Declaration, a commitment signed by education officials from 47 governments, not an EU directive, mandatory. But, despite the different rates of change, details or universities that get off the train, as the Grandes Ecoles, the agreements have been coming true.
The first titles to comparable across countries, is the common schema based on the Anglo-Saxon, divided into grades of three or four years (in Spain, are four and have replaced degrees and diplomas), master of one or two years and doctorates. That was a first step, among other things, for the automatic recognition of qualifications, something that has not happened and seems unlikely to happen soon or in the medium term.
In fact, it was not until last April, at the last meeting of ministers of the Bologna process, when explicitly included among the objectives. "It has always been implicit, but the recognition is still in fact one of the major obstacles to mobility, is great news it is included among the goals," he said by email Estonian Allan Pall, head of the Association European Students (ESU). But he warns: "There is still a long way to go, because today is even Bologna as 47 separate pieces of a puzzle rather than a complete picture."

欧州の大学改革(BOLONIA)計画は、教育予算削減と役所仕事で足を引っ張られる
 
このため、両方のボローニャ


米国やアジアジャムと競合するヨーロッパの大学の

スペインのような国では、政府の予算削減は変更が不可能作る
 
J. A. 2012 AGOAunión22 - 午前1時43分CET
 
ボローニャを覚えていますか?イタリアの都市ではないが、お世辞のすべての種類をもたらすヨーロッパの大学の改革は、卒業生や就職のチャンスのトレーニングを改善し、学生、教員の移動度を増加させる。それは大学を "商品として扱う"なぜなら彼らは不平を言った:2008年および2009年の間に学生の抗議によって大陸(スペイン語など)の様々な国からキャンパスを揺さぶったその同じ。覚えていますか?あなたはすべてのことに何が起こったのか考えたことがありますか?
大陸について相談を専門家によると、一番下の行は、(システムは今やグレード3または4歳の白人としてのキャンパスでかなり分かれて見える、フォーマルな部分で、目標が達成または非常にほぼ達成されていることであり、 1つまたは2つの修士と博士号)が、残りはまだ遠いです。スペインのような国では、さらなる予算削減は教え方のような価値のない近代化のアイデアになる。
"より多くの定性目標、プロセス、品質保証など、アビリティとモビリティ(目標があることは海外でいくつかの時点で学生の研究の20%であり、10%以下である)進展はまだ非常に小さいですが、 "アムステルダムハンス·デ·ウィットの大学の教授は言う。専門家にもかかわらず、楽観的である: "それは新しい考え方を作成しており、新たな共通の枠組みは非常に重要ですが、今、我々はの結果と影響を見て、より定性的に、より定量的なアプローチから移動する必要があります次の段階。 "

学生のモビリティの進展が不足している
いくつかの本当の問題は正式にそれ自体を変更されているためではなく、すべての専門家は、とてもポジティブである: "最大の問題は、ECTSのクレジットを導入する大学の要件である[すべての欧州度が考慮され、この尺度を使用する必要があります授業時間は、あってもセミナーやから学生が自分]は、事前にあなたが官僚の悪夢を引き起こしている学生をつくしておりますそれぞれの時間を計算する夢に取り組む、 "メールドイツの学者ステファンクール氏は述べています
実際、本紙が昨年28公共スペインキャンパスの加害を行った調査では、一般的な感覚は官僚窒息のことでした。 "プロセスの過度の官僚は、我々は大学の最も献身的に身に着けられ、多くの時間と無駄を失っている"と、彼はサリア化身、UNEDの学長を指摘した。
しかし、官僚は、前者は予算削減であったように、大学によって識別された第2の大きな要因となっています。としてのみ栽培されていないいくつかの切れ端は無限と思われる経済危機を悪化させた。だから、大学での教育の方法を改善するためには、今日不可能だ。中心的な考えは、もちろん必要です学生のためのより積極的な学習、その他のチュートリアル、セミナー、グループワーク、、、小さなグループや教師の良い数とそれらを置き換えるために、伝統的な講義を越えて多くの学生が移動することでした

一部の専門家は、キャンパスの "官僚化"を訴える
それどころか、昨年4月、中央政府によって義務付けられた教育カット間教師を削減しています(いくつかの研究を証明していない教師が、授業時間の増加)し、それを削除する度に再編成十分な需要を持っていない。これは、いくつかの学生と一緒のレースを閉じますが、またボローニャを駆動する方法論の変更を行うために、正確には、いくつかのいくつかの場所で学位プログラムを提供するためにいくつかの大学の取り組みを殺すことができる。例えば、昨年の大学は数学とコンピュータサイエンスのダブルディグリー、またはビーゴ入札大学の30議席で、科学と食品技術の学位を35席を提供した。政府は50未満の新入生年間でレースをなくす提案している。
"学生中心の学習コストのお金(小さいクラスは、学習成果の発展、学生支援等)に向けた動き。この資金が利用できない場合、それはボローニャ改革が前進するかどうかは確かに疑問ですが、 "欧州大学協会(EUA、頭字語で)、レスリー·ウィルソン事務局長は語った。専門家は、ボローニャ·プロセス(品質管理、内容を改善する...)の著しい進展を守る、しかし、彼はまだ彼のペースを早める必要があると認めている。なく、すべての国々は、近年では、大学の予算を減らしていることを覚えておいてください。実際には、フランスとドイツは増加している。
"欧州高等教育圏は、片膝を支えてきたボクサーのようになりました悪い時期であるが、それはまだKOです。我々はまだ、ボローニャ·プロセスの再活性化の恩恵に依存し続ける教育的価値を信じ、夢人たちは、 "マドリード工科大学の教授と大学の方針のユネスコチェアの頭が言うには、Michavilaサンフランシスコ、かすかな望みを持つパノラマにもかかわらず: "それは永遠のリーマン·ブラザーズ失態以来、4年のスパンであったようだ。時々私は、ボローニャは今すでに廃止された何かについて話しているような気がします。そして、これは真実ではありません、それはできません。ボローニャ·プロセスは、実装がやっと始まった多くの良いアイデアを、含まれていました。 "彼は続けて: "ボローニャの到着地点はなかった。それははるかだった。構造改革は、たとえば、つま先にリンク特殊学校などの学際的な大学院と研究を加えて、部門、学部や学校の伝統的な組織を克服するために残っています。これは、意思決定とより少ないアマチュアの指導者の増加機敏で、政府を改革するのままです。これは、パートナーシップを促進するためのメカニズムを確立するために残っています。スペインの卓越キャンパスの試運転プログラムは、より良い時間に向けての手順を実行する方法の良い例です... "。

"まだ開始されていない多くの良いアイデアがあります"、専門家は言う
過去10年間で、ボローニャの名の下に、多くの欧州諸国の政府は、多くの場合、学生の抗議を引き起こしたスピゴットの一人だった授業料の価格は、増大含ま自らの政治的アジェンダを、フィッティングされています。さて、今回の危機では、この傾向は増加している。イングランドでは、授業料の価格は、(11450の約7600ユーロ)6000〜9000ポンド今年から時間がないの上昇している政府が実施し、学生のための将来の負債となる。アイルランドでは、2007の価格825ユーロで、今2000がかかります。いくつかの共同体が抵抗しているものの、スペインで、他の在籍で次年度から1,000の平均で600ユーロに上昇している。
一方で、ブカレストで4月に開催されたボローニャ·プロセス、閣僚の最後の会議でまだだけでなく、機動性、品質、エンプロイアビリティと学生中心の教育を主張していましたが、さらに必要性高等教育とその "社会的側面"の世話をするために "アクセスを増やす"、誰もが経済的理由で大学から取り残されていない、すなわち。


同等の力価はまだない
1999年に彼はボローニャ宣言、47政府から教育関係者によって署名されたコミットメントではなく、EU指令、必須に署名した。しかし、変化率が異なるにもかかわらず、電車を降りる詳細や大学は、グランゼコールのように、契約は叶うされています。
国間で比較可能に最初のタイトルは、3または4年のグレード(スペインでは、4つあり、学位や卒業証書を交換しました)に分かれてアングロサクソン、一つのマスターに基づく共通のスキーマです。または2年と博士。つまり、資格の自動認識のため、他のもののうち、起きていない何かの第一歩だったとすぐにまたは中期的には起こりそうに思えます。
実際には、それが明示的目標の中に含まボローニャ·プロセスの閣僚の最後の会議で、昨年4月までではなかった。 "それは、常に暗黙であったが、認識は実際にまだモビリティへの主要な障害の1つである、それはゴールの中に含まれている素晴らしいニュースです"と、彼は連合の長は、電子メールエストニアアランポールが言ったヨーロッパの学生(ESU)。しかし、彼は警告している: "今日は47パズルの別々の部分ではなく全体像としてさえボローニャであるためには長い道のりは、まだあります。"

0 件のコメント:

コメントを投稿