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スペインは財政赤字解消のために、割引付加価値税(IVA)(間接税)の4%を8%に、8%を18%に値上げ
Una subida fiscal inevitable e inminente
El Gobierno estudia elevar hasta el 18% el IVA de bienes con tipos reducidos
La reforma detraería el consumo y perjudicaría la economía
España es el país de la UE que menos ingresa por este tributo
A tax hike inevitable and imminent The government is considering raising up to 18% VAT on goods with reduced rates The reform would detract consumption and harm the economy Spain is the EU country that less enters this tribute Jesus Gonzalez Sérvulo / Mars Amanda Madrid 1 JUL 2012 - 00:49 CET
Spain spends more than it earns. This has been in the first five months of the year when the state has recorded a budgetary imbalance of 3.41%, almost the entire projected deficit for this year. The State is meager: current expenditure has fallen by 30% and are just games where pruning without lowering the salaries of officials or touching pensions. "Unlike other European countries, Spain has little room where you cut, the key is in tax revenues," explained a few weeks ago Fedea researcher Michele Boldrin, who advocates a change in the tax structure (lower and raise the income tax equity). Public spending is 5.5 percentage points of GDP below the EU average. But revenues are 9.5 points lower than the European average, according to Eurostat. And therein lies the root of the imbalance Spanish.
While, tax revenue is in free fall: the public purse have entered almost 5% at least until May. The government is like the captain of a boat taking in water and the leakage is greater than the capacity of the crew to reduce flooding. Although it has already raised the personal income tax deductions and tax has been removed from corporation tax, has raised the tax on snuff and has launched a tax amnesty for hidden income abroad, these measures have had little influence on collection so far.
Meanwhile, the financial sector has exploded in the hands of government. The consequences of this phenomenal metastasis in a large part of Spanish banking has resulted in a multimillion-dollar ransom demand to Brussels. Thus, the recommendations proposed by the European Commission in late May become an obligation, as acknowledged by the European Competition Commissioner, Joaquin Almunia, last week. And one of the most demanded by Brussels is the increase in VAT. Spain is the country of the EU this tax raises less-5.5% of GDP compared to 7.3% in the euro area, and one of those with the lowest charge-an average of 14, 6% compared to 21.3% - according to Eurostat data published in May. After the European Summit closed on Friday, where Spain was able to gain time and some relief in pressure on sovereign debt, the insistence of the European partners in a tax reform does provide some immediate decision on the matter. Is a counterpart of the European financial assistance, or not, the Government is working to raise this tax, whose revenues have fallen more than 10% so far this year. This trend jeopardizes the goal of leaving Brussels committed to the deficit this year at 5.3% of GDP.
As 23% of Portugal
Javier Díaz-Giménez, IESE professor, believes that the general rate will rise gradually from 18% to levels as that of Portugal, for example, 23% or more. "Spain has no room to do so: he demanded a ransom and this will be necessary," he says. The country, he adds, will have to reduce their costs and wages and break the vicious circle of austerity, decline and lack of credit to exports. In this context means that the Government has admitted that studies raise the VAT reduced rates products from 8% to 18%. "At a time when consumption is injurious falls increase the tax burdens it, but now, when the important thing is to increase the collection, there are many more options. It is better to have raised the income tax, "explains José Félix Sanz, professor of applied economics at the Complutense.
The experts agree that the VAT hike is inevitable and imminent, although the Government has repeatedly shown it as opposed to falling consumption. VAT reform would cause a decline in spending and hurt the economic recovery in the short term. Finance manages the solution undergoes a change in tax structure untouched types to "widen the tax base." Therefore, the Government is considering what goods at a reduced rate -8% - can raise the general rate of 18%. This intermediate VAT applies to most food products, health, transportation of passengers and baggage, catering services and housing. They are also subject to these percentages tickets to cultural events.
Among the goods subject to the super-reduced rate -4% - are the staples, like bread and cereal processing, milk, cheese and eggs, fruits, vegetables, legumes and tubers natural, books, newspapers and magazines, car , prostheses and disabled public housing. Although the Government has not specified if analyzes to spend some of the items from 4% to 8%, is expected to do so.
Increase in revenue
José Felix Sanz, Funcas researcher, this week released a report on the effects of VAT reform in concluding that the elimination of the reduced rate increase in revenue of EUR 8.618 million only in the household sector. The disappearance of the super contribute to government coffers additional 4.428 million, contributed only by families. "There would be a loss of the redistributive effect of this tax, but would be minimal," says this expert on taxes. In turn, raise the general rate of 18% to 20% would mean a rise in revenue from 2,699 million. "The best way to increase revenue is to raise the general rate, 18% is one of the lowest in Europe, eliminating the reduced rate and spend part of the general super. Would have to leave the minimum rate for basic necessities and personal income tax reform, "he adds.
The Professional Organization of State Tax Inspectorate (IHE) also warns of the effect of the tax increase on the economy. "Seeing how it is consumption in our country, the measure would lead to a worsening," said Ramses Perez Bogue, vice president of IHE, questioning the government's plans. "The widening of bases that affect the Treasury proposes to something as sensitive as the hotel, which has one of the lowest rates in Europe, linked to tourism. Precisely this industry is still one of the engines of the economy right now and no good turn up the guys. " Boga Perez advocates a selective increase of certain items such as prostheses, books or housing, although his solution is to strengthen the fight against fraud. "It also would expand the tax base as requested by international institutions. We have detected that triggered this tax fraud "he says.
Basic livelihood
"It may be a desirable goal suppress reduced rates," noted the Institute for Fiscal Studies (IEF) in a paper published in late 2011. "It would have negative redistributive effects. In the case of Spain, a reform that would eliminate the reduced rates would lower to 12.7% overall. However, it would produce undesirable effects on the lower reaches of income. " Thus, the IEF believes that "a reform as proposed is not feasible. This does not mean it can be limiting in part the application of reduced rates, but there are certain goods for which we understand can not be deleted. Especially for those involving the basic livelihood of the families. "
In the same line appears Sindreu Antonio Duran, president of the Spanish Association of Tax Consultants (AEDAF). "Raise the low rates causes an effect in raising more important than if you raise the general rate. But is more common in middle and lower classes, "says the professor of the Pompeu Fabra. His thesis is confirmed to have a look at the household budget survey published by the INE. According to this, nearly 60% of household spending is subject to reduced VAT rate or super reduced. "Changes in the reduced rate will cause an impoverishment of the population and changing consumption habits," explains. Sindreu Duran believes that the increase in VAT should be accompanied by a reduction in social contributions. "The detrimental effect of increasing the consumption tax in the economy could be offset in part by the dynamic effect of reduced labor costs," he adds.
Expenditure on food
The VAT increase does not affect all families equally. The average expenditure on food represents about 20% of the consumption basket for 10% of households with less income, but less than 10% to 10% more revenue, said Miguel Rodriguez, a professor of applied economics at the University Vigo. In the end, "no longer a real increase of a few euros." And the general-rate increase by two percentage points, for example, also can have a similar or even higher in households with less income or more children, says the professor, as lower income families spend more 70% of its expenditure on the consumption basket of goods that probably taxed at the standard rate. "An increase of two points over 75% of spending could have a similar or greater than eight-point increase over 20% of spending," he adds. These estimates exclude the purchase of new housing, paying 4% VAT.
Juan José Rubio, Professor of Public Finance at the University of Castilla-La Mancha, is skeptical about the effects it will have on raising the expansion of tax base. "If you touch the general type, the effects will be minimal in the collection, but very important to very specific sectors such as tourism, which will move from a tax of 8% to 18%." Several business organizations in this sector, in fact, have already expressed disagreement.
Rodriguez notes that "reduced rates on some goods and services represent an implicit subsidy of the Administration to its producers and consumers." "Graphically, it's like they COBRASE Finance VAT at 18% and simultaneously the Ministry of Economy will betray a subsidy, a check-by 8% or 14%," he adds.
税の引き上げは避けられないと切迫した 政府は、還元率と財の付加価値税18％まで引き上げを検討している 改革は、消費を損なうと経済を害することとなる スペインは少ないがこのトリビュートに入ることをEU加盟国です。 イエス·ゴンザレスSérvulo/火星アマンダ·マドリード1 JUL 2012 - 〇時49 CET
スペインは、それが稼ぐ以上にお金を使う。状態は、3.41パーセントの予算の不均衡、今年のほぼ全体に投影赤字を記録したときは、この年の最初の5ヶ月でてきました。状態は貧弱です。現在の支出は30％下落しているだけのゲームはどこの職員の給与を下げたり、年金を触れずに剪定。 "他の欧州諸国とは異なり、スペインでは、カットの小さな部屋があり、キーが税収であり、"数週間前に租税構造の変化を提唱Fedea研究者ミシェルBoldrinは、（所得税を下げ、上げる説明エクイティ）。公共支出はEU平均を下回るGDPの5.5パーセント·ポイントです。しかし、売上高はユーロスタットによると、ヨーロッパの平均よりも9.5ポイント低くなっています。そしてそこにスペインの不均衡のルートがあります。
一方、税収は、自由落下にあります。公共財布には、少なくとも月までほぼ5％に入っています。政府は、水に取るボートの船長のようなもので、漏れが洪水を減らすために乗組員の容量を超えています。それはすでに個人所得税控除を調達し、税が法人税から削除されていますが、タバコ税を引き上げており、海外で隠された収入の税恩赦を開始した、これらの措置はほとんど影響を受けたこれまでのコレクション。
一方、金融セクターは、政府の手で爆発しています。スペインの銀行の大部分で、この驚異的な転移の結果は、ブリュッセルに数百万ドルの身代金の要求をもたらしました。したがって、後半に欧州委員会によって提案された推奨事項は、義務になるかもしれないとして、欧州競争委員会、ホアキン·アルムニア、最後の週を認めた。そして、ほとんどのブリュッセルで要求されるのいずれかが付加価値税の増加である。スペインはこの税が少なく-5.5ユーロ圏の7.3％に比べてGDPの％と最も低い電荷14の平均値とそれらの1つを発生させ、EUの国である6％が21.3パーセントに比べて - 5月に発表されユーロスタットのデータによると。ヨーロッパのサミットがスペインのソブリン債への圧力の時間といくつかの救済を得ることができました金曜日、休館した後、税制改革の欧州パートナーの主張は、問題に関するいくつかの即時の意思決定を提供します。欧州の財政援助のカウンターパートであるか、政府がその収入は今年これまでに10％以上下落しているこの税は、向上に努めています。この傾向は、GDPの5.3％で今年赤字に取り組んでブリュッセルを残しての目標を損ないます。
ポルトガルの23％として
ハビエル·ディアス·ヒメネス、IESE教授は、一般的な速度は、例えば、18％からポルトガルのそのようなレベルに徐々に23パーセント以上に上昇すると確信しています。 "スペインがそうする余地がありません：彼は身代金を要求し、これが必要になります"と彼は言う。国は、彼が追加され、そのコストと賃金を削減し、緊縮財政、減少と輸出信用の欠如の悪循環を断ち切る必要があります。このコンテキストでは、政府が研究では、8％から18％に付加価値の減少率の製品を引き上げることを認めたことを意味します。 "当時の消費が有害である場合の税負担にそれを増加させる落ちたが、今、重要なことは、コレクションを増やすことである場合には、多くのオプションがあります。それは所得税を上げた方が良いです "と、ホセ·フェリックス·サンス、コンプルテンセに適用された経済学教授は説明しています。
専門家が下がり、消費とは対照的に、政府は繰り返しそれを示しているものの、付加価値税の引き上げは避けられないと迫っていることに同意します。付加価値税改革は、支出の減少の原因となり、短期的に景気回復を傷つけるだろう。金融ソリューションがために税構造手付かずの種類の変化受ける管理する "課税ベースを広げるの。"したがって、政府は、削減率は-8％で、どのような商品を検討している - 18％の一般的な速度を上げることができます。この中間の付加価値税は、ほとんどの食品、健康、乗客と荷物の輸送、ケータリングサービス、ハウジングに適用されます。彼らはまた、文化イベントへのこれらの割合はチケットの対象となります。
超縮小率-4％への商品の対象の中で - 自然のパンや穀物加工、牛乳、チーズ、卵、果物、野菜、豆類、塊茎、書籍、新聞や雑誌、車のようなステープルは、です。 、義足や障害公営住宅。 4％〜8％からの項目の一部を過ごすために分析した場合、政府は、指定されていませんが、そうすることが期待されている。
収益の増加
ホセ·フェリックス·サンス、Funcas研究者は、今週だけで家計部門のユーロ8618000の収益の減少率の増加、その撤廃を締結することで付加価値税改革の影響に関する報告書を発表した。スーパーの消失4428000追加の国庫への貢献は、家族だけで貢献しています。 "はこの税の再分配効果の損失になるだろうが、最小限になるだろう"と税のこの専門家は言う。ターンでは、20％〜18％の一般的な率を上げるには2699万人からの収入の上昇を意味します。 "収入を増やすための最良の方法は、一般的な速度を上げるためには、18％が割引料金を排除し、欧州で最も低いの一つであり、一般的なスーパーの一部を費やしています。基本的な必需品と個人所得税改革の最小レートを残しているだろう "と彼は付け加えた。
州税視察（IHE）の専門組織はまた、経済上の増税の影響を警告します。 "それは私たちの国で消費がどのように見て、メジャーが悪化につながる、"ラムセスペレスボーグ、IHEの副社長は、政府の計画に疑問を述べた。 "財務省に影響を与える拠点の拡大は、観光にリンクされているヨーロッパで最も低い金利のいずれかを持つホテルで、などの機密として何かを提案する。まさにこの業界はまだ今の経済のエンジンと男までいない善行の一つです。 "彼のソリューションは詐欺との戦いを強化することですが、Bogaペレスは、このような補綴物、書籍や住宅などの特定の項目の選択的増加を提唱しています。国際機関によって要求された "また、課税ベースを拡大するであろう。我々は、この税金詐欺を引き起こしたことを検出しました "と彼は言う。
基本的な生活
"それは割引料金を抑制することが望ましい目標かもしれないが、"財政研究所（IEF）は、2011年後半に発表された論文で述べた。 "それは否定的な再分配効果を持っているでしょう。スペインの場合は、割引料金を排除する改革は、全体の12.7パーセントに低下するであろう。しかし、それは収入の下流に望ましくない効果を生み出すでしょう。 "したがって、IEFが提案された改革は実現不可能である "と確信しています。これは、一部割引料金の適用に制限することができますが、我々は削除することはできません理解している特定の商品があるわけではありません。特に家族の基本的な生活を伴うものである。 "
同じ行にSindreuアントニオデュラン、税務コンサルタントのスペイン語協会（AEDAF）の社長が表示されます。 "低金利を引き上げるには、一般的な速度を上げる場合に比べてより重要な引き上げに効果を引き起こします。しかし、真ん中と下のクラスではより一般的である、 "ポンペウ·ファブラの教授は言う。彼の論文は、INEによって発行され家計調査を見ていることが確認されています。これによると、家計支出の約60％軽減税率またはスーパー削減の対象となります。 "還元率の変化は、人口と変化する消費習慣の貧困を引き起こすだろう"と説明しています。 Sindreuデュランは付加価値税の増加は社会貢献の減少を伴うべきであると確信しています。 "経済の中で消費税を増やすの有害な効果が減少し、人件費の動的な影響により一部相殺される可能性がある"と彼は付け加えた。
食品への支出
付加価値税の増加は同様にすべての家族に影響を与えません。食品の平均支出は以下の所得世帯の10％を消費バスケットの約20％を表していますが、10％未満から10％以上の収益を、ミゲル·ロドリゲス、大学の応用経済学の教授ビーゴ。最後に、 "いくつかのユーロのもはや実質増加。"低所得の家族が多くを過ごすようにと2％ポイントによる一般的なレートの増加はまた、例えば、以下の収入以上のお子様のいるご家庭で同様またはそれ以上を持つことができますが、教授は言う。おそらく、標準税率で課税物品の消費バスケットへの支出の70％。 "支出の75％以上2点の増加が支出の20％以上類似したまたは8ポイント以上の上昇を持っている可能性がある"と彼は付け加えた。これらの推定値は4％のVATを支払って、新しい住宅の購入を除外します。
フアン·ホセ·ルビオ、カスティーリャラマンチャの大学でパブリック·ファイナンスの教授は、それが課税ベースの拡大を上げるに与える効果について懐疑的である。 "あなたは一般的なタイプをタッチすると、エフェクトは、コレクション内の最小の、しかし、そのような8％〜18％の税金から移動します観光として、非常に特定のセクターに非常に重要になります。"この分野でいくつかのビジネス組織は、実際には、すでに意見の相違を表明している。
ロドリゲスは "いくつかの財およびサービスの割引料金は、その生産者と消費者への投与の暗黙の補助金を表しています"と指摘している"彼らは18％で金融VATをCOBRASEと同時に、経済産業省の補助金を裏切るようにグラフィカルに、それはだが、チェックインの8％または14％、"と彼は付け加えた。
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