民主主義、新たな雇用と成長. Democracy, new jobs and growth.The lesson we draw from Germany is that structural reforms can only bear fruit if there is growth. Berlin must give its members the opportunity to reconcile these two policies

EL PAIS

民主主義、新たな雇用と成長

我々はドイツから描く教訓は成長があれば構造改革だけ実を結ぶことができるということです。ベルリンでは、これら2つのポリシーを調整するために、そのメンバーの機会を与えなければならない

Democracy, new jobs and growth
 The lesson we draw from Germany is that structural reforms can only bear fruit if there is growth. Berlin must give its members the opportunity to reconcile these two policies



LA CUARTA PÁGINA

Democracia, nuevo empleo y crecimiento

La lección que extraemos de Alemania es que las reformas estructurales solo pueden dar fruto si hay crecimiento. Berlín debe dar la oportunidad a sus socios de hacer compatibles esas dos políticas


Gerhard Schröder / Jacques Delors 24 MAY 2013 - 00:00 CET



THE FOURTH PAGE


Democracy, new jobs and growth


The lesson we draw from Germany is that structural reforms can only bear fruit if there is growth. Berlin must give its members the opportunity to reconcile these two policies



Gerhard Schröder / Jacques Delors 24 MAY 2013 - 00:00 CET

The economic turmoil of recent years have helped Europe has taken new steps towards greater integration, starting with the financial stabilization measures and for a banking union project is still under construction. By now, everyone knows already that having a single monetary zone without a common fiscal policy is an invitation to the type of crisis we have experienced.
However, Europe has come to this point reluctantly and subject to great stress, based on a series of agreements between government leaders who, in the opinion of many, are allowing larger and more powerful states impose their undemocratic policies others. In several countries, especially Italy, Greece and Spain, in which the social costs of adjustment have been particularly high, is producing an increasingly widespread reaction against the very idea of ​​Europe.
Moreover, a while now, we can observe the worrying rise of parties and movements that seem to think that they deliver nationalist reassertion of common imperatives involving European government or believe that protectionism will allow them to avoid the obligation of find a way to solve the lack of European competitiveness.
What is already undeniable is that European citizens are not willing to move forward on the path of reform and integration if they are not given a voice in determining the direction, and while there is an employment program Emergency common to show that Europe is good for something.
Attempts reforms we have seen so far in Europe allow us to draw several lessons.

You must be a correlation between the will
to make structural reforms and
will
for solidarity
First lesson: between the time you need to make the tough decisions and the time in which the reforms take effect and embodying the results takes some time. In some cases, as in Germany, this interval may be up to five years. And that is a problem for politicians in this period when elections are held, as we have seen in Italy.
Second, structural reforms can only bear fruit if done in conjunction with measures of growth. Overall, the current debate is a repetition of already had in 2003 and 2004 with regard to the European Pact for Stability and Growth.
The intention of Germany and France to reform then the covenant was not lowering standards. What worried us, however, was to strengthen the growth facet, because Germany, at that time, could not maintain a capacity to save billions of euros and simultaneously implement reform policies.
Today, Germany should be given the same opportunity to its European partners. Greece, Ireland, Portugal, Italy and Spain have made progress in restructuring their financial sectors. And Cyprus will have to follow the same direction.
Also, the political and economic situation of the countries in difficulty has taught us that the savings alone is not sufficient to overcome the crisis. On the contrary, there is a risk that national economies look almost completely strangled by strict austerity policy. It has been shown that, while carrying out structural reforms, these countries also need help.
It is mandatory that there is always a correlation between the willingness to undertake structural reforms and a willingness to be supportive. It is not a choice between "growth or austerity." We are convinced that the two policies can be combined intelligently, indeed, be combined. We need budget discipline, we need structural reforms, but the austerity program must be accompanied by growth factors.
In this context, a key aspect is the fight against youth unemployment in Europe. We can not resign ourselves to having a "lost generation" ever wider across the continent because, in many countries, over half of young people are unemployed. European leaders will attend the open meeting Berggruen Institute in Paris on May 28 address this issue and present their proposal for a "new deal for Europe."

Europe can return to work if the governments and social partners support a new youth employment initiative
And in this issue plays a very important responsibility of the German Government. In Germany, youth unemployment is below 8%. Many young people of southern European countries seeking career there. However, the migration of a young workforce well prepared can not be the solution to the problem, because men and women to be in these circumstances are taking their titles and their preparation of their country. Consequently, what we need is a great program designed to address the problem of youth unemployment at European level. The most powerful countries in Europe, particularly Germany, have the opportunity to demonstrate their political and economic responsibility in this situation.
Moreover, the elections to be held in May 2014 Parliament offered to all European citizens the opportunity to have a voice in the development of our common future. For the first time since the founding of the EU, the strongest parties in the new parliament will have the power to elect the head of the EU executive, the president of the Commission. So far, the president was nominated by the European Council representing the member countries of the Union.
If elections that produce that House have abundant participation of European citizens, the new chairman of the Commission shall have the same democratic legitimacy than any national leader in a parliamentary system. The vacuum that existed in Europe by the fact of not having that legitimacy-with consequent inability to make real and effective action on behalf of all European citizens-is resolved.
If candidates competing for parliamentary seats based programs present their visions of Europe, the 2014 elections could also lay the groundwork for the new European Parliament serve as a "constitutional convention" and can decide what skills should assume Brussels -financial stability, trade and immigration, for example-and what must remain, for the most part, the responsibility of the Member States.
Europe can return to work if the governments, unions, businesses and civil society join forces to support a new youth employment initiative and support the intent that the 2014 elections will mean providing additional legitimacy and democracy to the Government of the Union .


Gerhard Schröder was chancellor of Germany. Jacques Delors was president of the European Commission. Both are members of the Council for the Future of Europe Berggruen Institute. © Global Viewpoint Network / Berggruen Institute.
Translation of Maria Luisa Rodriguez Tapia.

4ページ目


民主主義、新たな雇用と成長


我々はドイツから描く教訓は成長があれば構造改革だけ実を結ぶことができるということです。ベルリンでは、これら2つのポリシーを調整するために、そのメンバーの機会を与えなければならない



ゲアハルトシュローダー/ジャック·ドロール24 MAY 2013 - 00:00 CET

近年の経済の混乱は、ヨーロッパを助けた金融安定化対策をはじめとするより統合に向けた新たな措置を講じ、銀行組合のプロジェクトのためにまだ建設中でもあります。今では、誰もが共通の財政政策なしで単一金融ゾーンを持つことは、私たちが経験した危機の種類への招待状であることを既に知っている。
しかし、ヨーロッパでは、多くの意見では、より大きく、より強力な国が彼らの非民主的な政策を課すことができている、政府の指導者間の合意のシリーズに基づいて、しぶしぶこの時点に来て、大きなストレスにさらされている他人。いくつかの国では、特に調整の社会的コストは特に高くされているイタリア、ギリシャ、スペイン、ヨーロッパの非常にアイデアに対してますます広まっ反応を生産している。
また、しばらくは今、我々は彼らの義務を回避することができます、彼らはヨーロッパの政府を含む一般的な要請のナショナリスト再主張を届けるか、その保護主義を信じていると考えているようだ政党や運動の心配上昇を観察することができます欧州の競争力の欠如を解決する方法を見つける。
何がすでに否定できないと、欧州市民は彼らが方向を決定する際に声を与えられていない場合、改革と統合の道を前進することを望んでいないということである、雇用プログラムが存在している間緊急ヨーロッパは何のためによいことを示しているのが一般的。
我々はヨーロッパでは、これまで見てきた試みの改革は、私たちはいくつかの教訓を引き出すことができます。

あなたは、意志との間の相関関係でなければなりません
構造改革を作ると
意志
連帯のために
最初のレッスン：あなたが厳しい決断をする必要があり、時間と改革が有効になり、その結果を具体化する時間の間には多少時間がかかります。いくつかのケースでは、ドイツのように、この間隔は、最大5年かもしれない。我々はイタリアで見てきたように、それは、選挙が行われ、この期間中に政治家のための問題です。
成長の施策と併せて行う場合は、2番目の、構造改革は実を結ぶことができます。全体的に、現在の議論は、すでに安定成長のための欧州協定に関して2003年と2004年に持っていたの繰り返しです。
その後契約を改革するドイツとフランスの意図は、基準を下げていませんでした。ドイツでは、当時、十億ユーロを節約すると同時に、改革政策を実施するための能力を維持することができなかったので、私たちを心配して何が、しかし、成長面を強化することであった。
今日では、ドイツは欧州のパートナーに同じ機会を与えられるべきである。ギリシャ、アイルランド、ポルトガル、イタリア、スペインでは、金融セクターの再編で進​​歩を遂げている。とキプロスは、同じ方向に追従する必要があります。
また、難易度、対象国の政治経済情勢だけでは貯蓄が危機を克服するのに十分ではないことを私たちに教えてくれました。それどころか、国民経済はほぼ完全に厳格な緊縮政策によって絞め見える危険性がある。それは、構造改革を行いながら、これらの国も助けを必要と、ことが示されている。
これは、構造改革に着手する意欲と支えることが意欲の間に相関関係が常にあることが必須です。それは間の選択ではない "成長や緊縮。"我々は、2つのポリシーがインテリジェントに結合することができると確信している、確かに、組み合わせることが。我々は、構造改革を必要とし、財政規律を必要とするが、緊縮プログラムが成長因子を添付しなければならない。
このコンテキストでは、重要な側面は、ヨーロッパで若者の失業との闘いです。私たちは、若い人たちの半分以上が失業している、多くの国で、ため大陸を越え、これまでより広い "失われた世代"を持っていることに自分自身を辞任することができません。欧州の指導者たちは、この問題に対処し、そのための提案発表5月28日にパリで公開会議ベルク研究所に出席します "ヨーロッパのための新しい契約を。"

政府と社会的パートナーは、新しい若者の雇用の取り組みをサポートしている場合、ヨーロッパでは、仕事に戻ることができます
そして、この問題ではドイツ政府の非常に重要な責任を果たしている。ドイツでは、若者の失業率は8％以下である。そこのキャリアを求めて南欧諸国の多くが若者。このような状況にあると、男性と女性は、そのタイトルと自分たちの国の彼らの準備を取っているので、よく準備若い労働力の移動は、問題の解決策にすることはできません。その結果、我々は必要なものは、欧州レベルでの若者の失業の問題に対処するために設計された素晴らしいプログラムです。ヨーロッパで最も強力な国、特にドイツでは、この状況では、その政治的、経済的責任を実証する機会を持っている。
また、2014年5月議会で開催される選挙はすべての欧州市民に我々の共通の未来の発展に声を持つ機会を提供しました。 EUの創設以来初めて、新しい議会で最強の当事者は、EUの幹部の頭を選出する力、委員会の会長を持つことになります。これまでのところ、大統領はEUの加盟国を代表する欧州理事会によって指名された。
その家を生み出す選挙は欧州市民の豊富な参加をしている場合は、委員会の新委員長は議会制度におけるナショナルリーダーよりも、同じ民主的正当性をもたなければならない。その正当性 - とすべてのヨーロッパに代わって、現実と効果的な行動にするため、その結果できないことがないという事実によってヨーロッパに存在していた真空解決市民が、されています。
議席のために競合する候補者ベースのプログラムは、ヨーロッパの彼らのビジョンを提示した場合、2014年の選挙はまた、 "憲法条約"としての役割を果たす新たな欧州議会のための基礎を築くことができるとスキルがブリュッセルを想定すべきかを決めることができます·金融の安定、​​貿易、移民、例えば-とどのような加盟国の責任で、大部分は、残っている必要があります。
政府、労働組合、企業、市民社会は、新しい若者の雇用の取り組みをサポートし、2014年選挙は連合の政府に追加の正当性と民主主義を提供することを意味することを意図をサポートするために力を合わせた場合、欧州は仕事に戻ることができます。


ゲアハルトシュローダーは、ドイツの首相であった。ジャック·ドロールは、欧州委員会の会長だった。どちらも、ヨーロッパベルク研究所の将来のために評議会のメンバーである。 ©グローバルな視点ネットワーク/ベルク研究所。
マリア·ルイサロドリゲスタピアの翻訳。