2012年10月22日月曜日

スペイン政府は、教育予算削減のために、自治州政府が公立大学の病気などの欠員の教師の募集を停止する裁判を起こす

EL PAIS

スペイン政府は、教育予算削減のために、自治州政府が公立大学の病気などの欠員の教師の募集を停止する裁判を起こす

El Gobierno lleva a los tribunales a 15 universidades públicas

Hacienda recurre sus convocatorias de plazas para nuevos profesores


Manuel Planelles / Neus Caballer Sevilla / Valencia 22 OCT 2012 - 03:03 CET



The Government takes the court at 15 public universities


Treasury uses their places calls for new teachers



Manuel Planelles / Neus Caballer Sevilla / Valencia 22 OCT 2012 - 03:03 CET

The pulse that keeps the central government with public universities intensity rises and reaches the courts. Cristobal Montoro department, responsible for ensuring budgetary austerity, has ordered the State Bar to resort calls for access to places of faculty from 15 universities. The Ministry of Finance and Public Administration understands that exceeded the current replacement rate, which requires that only cover 10 out of 100 casualties generated in teaching.
The legal route resources department Montoro is unknown. In the case of the 15 universities would be affected the way of administrative litigation and will have to be a court should decide in each case whether applied to the suspension of the calls.
"When the appeal is resolved, if it were against the universities, Professor technically lose its status but retain his position as Associate Professor. Not stay unemployed, would the body to which he belonged before admission to the competition, "said the rector of University of Valencia, Esteban Morcillo, on the impact of this conflict.
The most recent precedent is that of high school competitions in Andalusia, which paralyzed the Hacienda appeal in April. The ministry also understood that the Andalusian offer exceeded the low replacement rate fixed. And the Board argued that its bid had been approved prior to the decrees that reduced fill vacancies. The path chosen by the Treasury in the case of Andalusia was the Constitutional Court, where he presented a "positive conflict of jurisdiction", a figure reserved for disputes between the state and communities. The Constitutional decided on September 13 oppositions Andalusian provisionally suspend pending a decision on the merits of the dispute.

Montoro think you are exceeding that allowed low cover
The relationship between the heads of the University and Executive Mariano Rajoy began with very bad start. The bodies came to plant the Minister of Education, José Ignacio Wert, in May Universities Council. They showed their disagreement with the decision not to include Wert in the agenda of that meeting, the debate on the decree law cuts approved in April. The cloisters of many of the institutions, which are represented all sectors of higher education, have been approved since then statements rejecting government settings, such as higher fees or restrictions on scholarships.
Students also protested against the Executive. At the University of Seville, for example, students paralyzed the entire teaching for the last 15 days of last year. "It is a legitimate activity," said then the rector of this institution, Antonio Ramirez de Arellano, on the student protest. The Rector of the Complutense, Santiago Carrillo, also has been supportive of the protests against the settings.
And, indeed, are trying to impose cuts the central government which have caused a new encounter, in this case, with the department of Montoro. The conflict dates back to July, when, through a burofax, the Finance Ministry urged to several universities to withdraw job offers that had already been published in the Government Gazette. "If within one month of receipt of that request response is not achieved, means rejected, at this governing body will ask the State Bar for bringing an appeal to the administrative court," noted in the letter sent to the affected schools. That deadline has come and try to stop these contests Hacienda in court.
"It is government interference in university autonomy," says the Vice Chancellor of Educational Planning and Faculty of the University Pablo de Olavide of Seville, José Antonio Sánchez Medina. They also came a burofax summer in which they were asked to leave on hold 19 seats published in the BOE, which had been approved by the Governing Council of the university in February.
The campus responsible Seville, like most of those affected, decided to go ahead with the understanding that their calls were legal because they were approved, not published in the BOE-before the decree of April cuts.

"It's an intrusion on university autonomy," say the affected
However, the fact is that there is no unified position on this issue. The letters sent by the Treasury were analyzed at the extraordinary general meeting of the Conference of Rectors of Spanish Universities (CRUE) on 6 September. "There has been great disparity between universities performances, making it difficult to build consensus on common action with regard to 2012," noted in the minutes of that meeting. Each rector decided to take his way. And most chose to go ahead with the calls. So I have decided the University of Seville (13 seats contested), the Granada (59) or the Jaume I (18).
Also the University of Valencia, with 45 seats of professor and associate professor in the air. "The Governing Council voted against suspending the oppositions. For one thing, because the Treasury burofax not expressly requested. Simply called BOE removed from publications of calls for places, "says its director, Esteban Morcillo. "The competitions are being held normally in all universities and appointments are being sent to the BOE. If there is a resource of Finance and the judge agreed to the temporary suspension could paralyze opposition nominations earned by "adds Morcillo.


Confrontation with the rectors
April 13. The relationship between the presidents of the 79 Spanish universities and the government did not start well. The chief executive of the PP party, José Ignacio Wert (Minister of Education), said on April 13 that he wanted to reform the system. And to justify it, deployed a sales pitch that contained several inaccuracies. Wert hinted that there were too many universities in Spain. And our country compared to California, where he said there were 10 universities, when in fact there are 146. "What universities need now is stability and funding rules according to the capabilities and needs of the country," he said then, through a statement, the Conference of Rectors of Spanish Universities (CRUE).
April 20. Government approves decree strong adjustments are contemplated, also in higher education. Increase fees paid by university hardens access to scholarships and amending a full-time teacher. A representation of the CRUE meets with Minister on April 25. After the meeting, the governing broadcast another statement in which he lamented "that has not been told to universities before the adoption of these measures."
May 4. The CRUE again complains that all ministry adjustment measures "have been known through the media and its publication in the Official Gazette." Wert claim to an urgent meeting of the University Council and the inclusion in the agenda for the study of the decree of April 20.

May 23. The rectors decide in plantar Wert University Council. They do it for the refusal of the Minister to deal with them that decree, which is, in his opinion, "a lack of respect and due attention to the education community." Minister shows his "infinite surprise" and said the plant was not "justified".

July. The Ministry of Finance sends a burofax several universities in which they are asked to withdraw their request for access to faculty spaces. Treasury understands that budget constraints are overcome. 15 universities are moving forward with their processes and the ministry decided in October recourse in the courts.

スペイン政府は、教育予算削減のために、自治州政府が公立大学の病気などの欠員の教師の募集を停止する裁判を起こす

政府は15の公立大学裁判所をとり


財務省は新しい先生を求めて、自分の場所を使用しています



マヌエルPlanelles/ NEUS Caballerセビリア/バレンシア22 OCT 2012 - 3時03分CET

 
公立大学強度が中央政府を維持パルスが上昇し、裁判所に達する。緊縮予算を確保する責任クリストバルモントロ部門は、15大学からの教員の場所にアクセスするための呼び出しを頼る州弁護士を命じた。財政と行政省は教育だけで生成された100の死傷者のうち10をカバーしている必要があり、現在の交換レートを超過している理解しています。
法的ルートリソース部門モントロは不明である。 15の大学の場合、行政訴訟の方法に影響を与えたであろうと裁判所が呼び出しの懸濁液に適用するかどうかをそれぞれのケースで決定すべきであるしなければならないでしょう。
それは大学に反対していた場合、 "アピールが解決されると、教授は、技術的にその地位を失うが、准教授としての地位を保持している。無職の滞在ではない、彼は競争に入学する前に属していた身体は、 "バレンシア大学、エステバンMorcilloの学長は、この紛争の影響で、言っただろう。
最も最近の判例は、4月にハシアピールを麻痺アンダルシアの高校大会のことです。同省はまた、アンダルシアのオファーが固定され、低所得代替率を上回っていることがわかった。取締役会は、その入札が、その前縮小フィル欠員を政令に承認されていたと主張した。彼は "管轄の正紛争"、国家と社会との間の紛争のために予約の図を提示したところアンダルシアの場合には財務省によって選択されたパスは、憲法裁判所であった。憲法は暫定的に紛争の本案判決保留のサスペンドアンダルシア9月13日異議申立を決定した。

モントロは、その許可されたローカバーを超えていると思う
大学及び執行マリアノRajoyの頭との関係は非常に悪いスタートで始まった。体は月の大学審議会で文部大臣ホセ·イグナシオ·ワートを植えるようになりました。彼らは、その会議の議題は、4月に承認された法令の法則カットに関する議論でウェルトを含めない決定との意見の相違を示した。高等教育のすべての分野を表されている機関の多くの回廊は、そのような高い手数料や奨学金に関する制限など、政府の設定を拒否する声明、それ以来、承認されている。
また、学生は執行に抗議した。セビリア大学では、例えば、学生は昨年の最後の15日間の全体指導を麻痺させた。 "それは合法的な活動であり、"学生の抗議でこの機関の学長、アントニオ·ラミレス·デ·Arellanoは、次に述べた。コンプルテンセ大学​​学長、サンティアゴカリージョも、設定に対する抗議を支持してきました。
そして、確かに、モントロの部門と、この場合には、カットの新しい出会いをもたらした中央政府を課すことをしようとしている。 burofaxを通じて、財務省がすでに官報に掲載された仕事のオファーを撤回するために、いくつかの大学に求めたとき、競合が、7月にさかのぼります。 "達成されないことを要求応答の受領から1月以内にした場合、この統括団体で、却下されたことを意味行政裁判所に控訴をもたらすための州弁護士に頼むだろう"に記載されている手紙は、影響を受けた学校に送られた。その期限が来て、法廷でこれらのコンテストハシを停止しようとしています。
"それは、大学自治政府の干渉である"教育企画、セビリア、ホセ·アントニオ·サンチェスメディナのパブロデオラビーデ大学学部の副学長は言う。彼らはまた、彼らが保留に2月の大学の理事会で承認されたBOEに掲載19議席を残すように頼まれたのburofax夏が来た。
キャンパス責任セビリアは、影響を受けた人々のほとんどのように、彼らはBOE-4月前にカットの判決で出版ではなく、承認されたので、それらの呼び出しが合法だったことを理解した上で先に行くことに決めました。

"それは、大学自治の侵入だ"と、影響を受けたと言う
しかし、事実は、この問題についての統一位置が存在しないことです。財務省によって送信された文字は、9月6日にスペインの大学(クルー)の学長会議の臨時総会で分析した。 "それは難しい2012に関して共通の行動に関するコンセンサスを構築することは、大学の公演の間に大きな格差がありました、"その会議の議事録に記載されている。各学長は彼の方法を取ることにした。そして、ほとんどのコールで先に行くことを選んだ。だから私はセビリア大学(13議席が争われた)、グラナダ(59)またはジャウメ1世(18)を決定しました。
また、教授と空気中の准教授の45議席とバレンシア大学、。 "政策理事会は、異議申立を一時停止に反対票を投じた。財務省burofaxが明示要求されていないので、一つのこと。単に場所の呼び出しの出版物から除去し、BOEと呼ばれる、 "その監督、エステバンMorcilloは言う。 "すべての大学や予定では正常に保持されている競技会は、BOEのに送られている。そこに財政の資源であると裁判官が一時停止に合意している場合が稼得した野党のノミネートを麻痺させることができる "Morcilloは付け加えています。


学長との対決
4月13日。 79スペインの大学の学長と政府との関係がうまく起動しませんでした。 PPのパーティの最高経営責任者(CEO)、ホセ·イグナシオ·ワート(文部大臣)が、彼は制度を改革したいと4月13日明らかにした。そしてそれを正当化するために、いくつかの不正確さを含んでいた売り込みを展開しました。ウェルトは、スペインではあまりにも多くの大学があったことをほのめかした。と私たちの国は、彼が実際には146がある10の大学が、あると言いました、カリフォルニア州に比べて。 "どのような大学が今必要なのは能力と国のニーズに応じて、安定性と資金調達のルールである"と彼はスペインの大学の学長(クルー)の会議は、声明を通じて、次に言った。
4月20日。政府が承認する法令強い調整は、高等教育においても、想定されている。奨学金へのアクセスを硬くすると、フルタイムの教師を改正し、大学が支払う手数料を増やします。 CRUEの表現は4月25日に首相と会談。会議の後、統治放送彼が嘆いている別の文 "これらの措置の採択前に大学に言われていません。"
5月4日。クルーは再びすべての省庁の調整措置 "がメディアや官報での公表を通して知られている。"と文句を言います大学審議会の緊急会議と4月20日の判決の研究のための議題に含めることを主張するウェルト。

5月23日。学長は、足底のウェルト大学審議会で決定します。彼らは、彼らと、彼の意見では、つまり令は、対処するための大臣の拒否のためにそれを行う "教育コミュニティへの敬意と細心の注意の欠如。"大臣は、彼の "無限の驚き"を示しており、植物が "正当"ではないと述べた。

7月。財務省は、彼らが教員のスペースへのアクセスのための彼らの要求を取り下げるように求められているburofaxいくつかの大学を送信します。財務省は、予算の制約が克服されることを理解しています。 15大学は、そのプロセスを進めており、同省は、裁判所で10月の償還請求を決めた。

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