EL PAIS > CINE, SUBVENCIONES, AYUDAS PUBLICAS A CINE
Historia de una subvención
Un repaso a las diversas leyes del Cine que han regulado las ayudas a la producción de películas durante de la democracia
Investigación judicial por fraude millonario en las ayudas a películas
Sospechas en 228 salas sobre la cifra real de espectadores
Gregorio Belinchón Madrid 24 NOV 2015 - 10:13 CET
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Ley Cine Ministerio de Cultura Ángeles González Sinde César Antonio Molina Pilar del Castillo Ignasi Guardans Cambo Carmen Calvo Fraude Taquillazo
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History of a grant
A review of the various laws that have regulated Film aids in the production of films for democracy
Judicial investigation for fraud millionaire aid movies
228 rooms suspicions about the actual number of viewers
Gregorio Belinchón Madrid 24 NOV 2015 - 10:13 CET
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Cinema Law Ministry of Culture Angeles Gonzalez Sinde César Antonio Molina Pilar del Castillo Ignasi Guardans Cambo Carmen Calvo Fraud Taquillazo
Spanish cinema has always received aid. In one way or another. As with all industrial production in Spain and as with film anywhere in the world. During the Franco film he was controlled and, above all, censored by the Directorate General of Cinematography. After the arrival of democracy, became the heyday of uncovering and movies S: Spanish 105 productions in 1978, 20 were porn; in
1979, the percentage grew 11 80. The Democratic Congress of the Spanish
Film makers joined in December 1978, who cried at the terrible
situation and, among other things, called for the creation of the ICAA,
an Institute of Cinema body autonomous albeit within the Ministry of Culture. The
second government of Adolfo Suarez was the first to create a film law
in a democracy: in 1980 the screen quotas established by the Franco
regime were changed (for each day of Spanish cinema projection can be
projected bending three foreign films) and distribution (five licenses for each Spanish film dubbing distributed).
October 1982, the PSOE won the general election. And film director Pilar Miró was appointed general director of cinema. His
famous Film Law, the Law Miró arrived in December 1983. Thanks to this
legislation anticipated subsidy system amounted to 50% of the cost of
movies, money that came from the Protection Fund, and gave a committee their previous quality judged. The
rest of the releases could achieve up to 15% of the box office and
audience share a day of Spanish cinema was kept folded in three foreign
film. That
is, the financial resources were to films that had not yet begun
filming (grants a priori) rather than as at present, according to the
box office (post). In return Miró had with the old structures that still maintained the
Franco system: censorship disappeared, the ICAA was created, born
agreements with TVE, the rooms were set X, and Miró underwent a more
interventionist policy.
Protection
Fund suffered a rapid disinvestment by the sad results of many of the
films supported that could not repay borrowings, and because so many
financial generosity made the figure of the director / producer
multiply, while private money was disappearing coming from Industrial producer with eagerness.
In 1996 Jose Maria Aznar and the PP won the elections. His
film policy prolonged the recent ICAA directors of socialist
governments: Minimizing subsidies support a priori and more box office
movies. In 2001, with the law of the Castle, the PP would end the screen share over a period of five years. That was the plan.
But
Jose Luis Rodriguez Zapatero (PSOE) won the elections of 2004. And
started another project of the Film Law December 28, 2006, sponsored by
Culture Minister Carmen Calvo. Some
of its bases such as private television invest 1% more in cinema- were
rejected by those affected but nothing aground start its journey when
private television refused to invest 1% more exhibitors film and
rejected the text . It took so much that when finally an agreed legal text (December 2007) was achieved, was Culture Minister Cesar Antonio Molina.
To
protect against Hollywood film, the screen quota (day exhibition of
European cinema against foreign films dubbed) remained, but the trick
was done in accounting for sessions rather than days, and adding
built-in rooms the same complex. It
increased the allocation for the Fund to Assist the film and gave a
frustrated finally convert into a state agency ICAA attempt. But its regulations was very long. After
a war between film producers and television operators the obligation of
chains invest 5% of their income in film production, the new rules of
the Cinema Law passed in December 2008 brought some peace, but not another hot topic, that of tax breaks materialized.
In
April 2009 Angeles Gonzalez-Sinde was appointed Minister of Culture and
Ignasi Guardans, director of the ICAA, and therefore responsible to
finish the Order that developed the Cinema Act. His project encountered bitter opposition in the group Filmmakers against the Order. In October it out later, but the European Commission temporarily
suspended the order, which finally came into force in January 2011.
That film law is still in force today. But after the electoral victory of the PP in November 2011 they began negotiations to change the paradigm. The
result of these discussions was born four years of the Regulation
adopted in May 2015, which was shelved aid for amortization arising from
the proceeds at the box office, and replaced by early aid. So
producers know in advance, before the start of filming, with how much
public money will not count and, as usual, have to wait until two or
three years to collect aid. The decree law is explicit that which is currently being amended. In any case, the new model will coexist with the former until 2018,
date on which payments will be completed by the aid to the amortization
of the current standard.
With the crisis film subsidies collapsed with the crisis. And they did not get even half of a target agreed at the time in the Congress of Deputies, the 100 million euros. One of the problems of this aid is that it is not easy to know how
much each film takes and why the different concepts of public
administrations, although the Ministry of Culture provides much
information as possible.
Amortization subsidies are divided into two types: general and additional aid. The first only has the number of spectators for each film in mind. The
second is a more complex system of points (rate the cost of production,
whether child or documentary, if the producer is independent or a
first-time director ...). The
maximum amount for the support of overall amortization is 400,000 euros
and supplementary depreciation of 1.2 million, although the two can not
exceed 1.5 million euros. Normally, the highest grossing films are those that receive more money. To
access (better equipped) additional aid had to overcome a number of
spectators: 60,000 entries and 30,000 generally for movies or first
official language films of the director. And there begins the traps, buying tickets to overcome these figures. Until
2011 the system was even more arbitrary and guaranteed a percentage
that reached 33% of production costs for films made over a certain
figure at the box office (the difference was that he was only the
collection before, now's collection and tickets accounted for, are linked). As a result, dozens of films a few thousand euros each year are above the established brand. Now, in the form of points, it has been limited in part this practice. Partly. But
the current alternative, be approved by the PP hairs before December
20, election day, not just convinced by the meager percentage of tax
relief and the lack of commitment by the private patronage, the other
bases that the PP There was vaunted as saviors of Spanish cinema.
助成金の歴史
民主主義のためのフィルムの製造にフィルム補助を規制している様々な法律の見直し
詐欺富豪の援助映画の司法調査
視聴者の実際の数は約228室の疑い
10：13 CET - グレゴリオBelinchónマドリード2015年11月24日
に提出：
文化ロサンゼルスゴンザレスシンデセザールアントニオ・モリーナピラール・デル・カスティージョIgnasi Guardansカンボカルメン・カルボ詐欺Taquillazoのシネマ法律省
スペイン映画は常に援助を受けています。一つの方法または別で。スペインのすべての工業生産と同様と世界のどこでも映画のよう。フランコフィルムの間に彼は映画撮影総局により検閲、すべての上に、制御されました。民主主義の到着後、S暴くや映画の全盛期となりました：1978年にスペインの105作品を、20はポルノでした。 1979年に、割合はスペインのフィルムメーカーの11 80.民主議会がICAAの作成と呼ばれる、他のもののうち、ひどい状況で泣いたと1978年12月に入社育った、シネマ体研究所文化省の中ではあるが自律的。 1980年にフランコ政権によって確立されたスクリーンクォータは、（3外国映画を曲げ投影することができるスペイン語の映画投影のそれぞれの日のために）変更されたと：アドルフォ・スアレスの第二の政府が民主主義でフィルム法を作成した最初の分布（分散各スペインフィルムダビングのための5つのライセンス）。
1982年10月、PSOEは総選挙に勝ちました。そして映画監督ピラールミロは、映画の総監督に任命されました。彼の有名なフィルム法、法ミロは12月、1983年に到着したこの法案予想補助金制度のおかげで、映画のコストの50％に保護基金から来たお金を達して、委員会を与えました以前の質は判断しました。リリースの残りの部分は興行と観客の最大15％を達成することができ、スペイン映画の日は3人の外国人フィルムつ折り維持した共有しています。つまり、財源はボックスオフィス（ポスト）によると、まだ撮影始まっ（先験的に付与）ではなく、現時点でのようにしていなかったフィルムとしました。その見返りにミロはまだフランコ体制を維持し、古い構造としていた：検閲が消え、ICAAは、作成したTVEとの契約に生まれた、お部屋は、Xに設定された、とミロは、より多くの介入政策を施行しました。
民間資金から来て消えた間保護基金は、非常に多くの金融寛大さがディレクター/プロデューサーの乗算の姿をしたため、借入金の返済、およびことができなかった、サポートフィルムの多くの悲しい結果により迅速な負の投資を受けました意欲と工業生産。
1996年にホセ・マリア・アスナールとPPは選挙に勝ちました。彼の映画の方針は社会主義政府の最近のICAAディレクターを長期化：最小化補助金が先験的以上の興行映画をサポートしています。 2001年には、城の法則で、PPは5年間で画面共有を終了することになります。それが計画しました。
しかし、ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ（PSOE）は、2004年の選挙に勝利し、文化大臣カルメン・カルボ主催のフィルム法2006年12月28日、別のプロジェクトを開始しました。このような民間テレビなど拠点の一部が影響を受けたが、民間テレビが1％以上の出展フィルムを投資することを拒否したときに何が座礁、その旅を開始しないものによって拒否されたcinema-で1％以上を投資して、テキストを拒否しました。それは最終的に合意された法的文書（2007年12月）を達成したときに、文化大臣セザールアントニオ・モリーナであったことをそんなに取りました。
ハリウッド映画から保護するために、スクリーンクォータ（吹き替え外国映画に対するヨーロッパの映画の日の展覧会）が残ったが、トリックは、セッションではなく、日会計で行われた、および内蔵加える部屋同じコンプレックス。これは、フィルムを支援する基金のための配分を増加させ、イライラが最終的に状態代理店ICAAの試みに変換ました。しかし、その規制は非常に長かったです。映画製作やテレビ事業者間の戦争の後チェーンの義務は映画制作に彼らの収入の5％を投資し、シネマ法は2008年12月に渡されたの新しいルールは、いくつかの平和をもたらしたが、ない別のホットな話題、減税のは、マテリアライズド。
2009年4月にロサンゼルス・ゴンザレス・シンデはシネマ法を開発した注文を完了するために文化大臣とIgnasi Guardans、ICAAのディレクター、したがって責任を任命されました。彼のプロジェクトは、注文に対するグループ映画制作者で苦い反対に遭遇しました。 10月後で出てますが、欧州委員会では、一時的に、最終的に2011年1月に施行された順に、停止しました。
その映画の法律は力で今日まだあります。しかし、2011年11月のPPの選挙勝利の後、彼らはパラダイムを変更する交渉を開始しました。これらの議論の結果は、4年間興行収入から生じる償却のための援助を棚上げした2015年5月に採択され規制、生まれ、早期援助に置き換えられました。 、生産者は事前に知っているので、撮影の開始前に、どのくらいの公的資金いつものように、援助を収集するために、二、三年まで待たなければならない、カウントしません。と法令の法律は現在改正されていることを明示的です。いずれにしても、新しいモデルは、支払いが現在の標準の償却への援助によって完成されている旧2018まで、日付と共存します。
危機膜と補助金が危機に崩壊しました。そして、彼らは、億ユーロのスペイン下院議会で一度に合意された目標の半分も取得できませんでした。この援助の問題点の一つは、それが文化省は、可能な限り多くの情報を提供するが、各フィルムは、行政の異なる概念を取り、理由をどのくらい知っていることは容易ではないということです。
一般および追加援助：償却補助金は、二つのタイプに分けられます。最初は唯一の心の中でそれぞれのフィルムのための観客の数を持っています。第二は、ポイントの、より複雑なシステム（プロデューサーが独立または初めて監督であれば...、子供やドキュメンタリーか、生産コストを評価）です。 2が1.5百万ユーロを超えることはできませんが、全体的な償却をサポートするための最大量は、40万ユーロと120万の補助的な減価償却費です。通常、最も高い収益のフィルムは、より多くのお金を受け取るものです。映画やディレクターの最初の公式言語フィルムのため、一般的に60,000エントリ30,000：アクセスするには（より良い装備）の追加援助は観客の数を克服しなければなりませんでした。そして、これらの数字を克服するためにチケットを購入、トラップが開始されます。 2011年までのシステムは、さらに、任意であり、ボックスオフィスで特定の図形の上に形成されたフィルムの製造コストの33％に達した割合が保証（違いは、彼が前に専用のコレクションということだった、今コレクション、チケットです占め、）リンクされています。その結果、フィルムの数十、数千ユーロ毎年老舗ブランドの上にあります。さて、ポイントの形で、それはこの練習の部分に限定されてきました。一部では。しかし、現在の代替案は、12月20日、選挙日前のPP毛によって承認され、ちょうど減税のわずかな割合と民間後援のコミットメントの欠如、他の塩基により納得していないこと、PPスペインの映画館の救世主として自慢がありました。
Geschichte eines Zuschusses
Eine Übersicht über die verschiedenen Gesetze, die mit Film hilft bei der Produktion von Filmen für die Demokratie geregelt haben
Gerichtliche Untersuchung wegen Betrugs Millionär Hilfe Filme
228 Zimmer Verdacht über die tatsächliche Anzahl der Zuschauer
Gregorio Belinchón Madrid 24 NOV 2015 - 10.13 CET
Filed in:
Cinema Law Kulturministerium Angeles Gonzalez Sinde César Antonio Molina Pilar del Castillo Ignasi Guardans Cambo Carmen Calvo Fraud Taquillazo
Spanische Kino ist immer Beihilfe erhalten. Die eine oder andere Art und Weise. Wie bei allen Industrieproduktion in Spanien und als mit Film überall in der Welt. Während der Franco-Film wurde er kontrolliert und vor allem von der Generaldirektion für Kinematographie zensiert. Nach
der Ankunft der Demokratie, wurde die Blütezeit der Aufdeckung und
Filme S: Spanisch 105 Produktionen im Jahr 1978, 20 waren porn; im
Jahr 1979 ist der Anteil um 11 80. Die Demokratische Kongress der
spanischen Filmemacher trat im Dezember 1978, der unter der
schrecklichen Situation und rief, unter anderem für die Erstellung des
ICAA aufgerufen, einen Organismus Film Institute autonomen wenn auch innerhalb des Ministeriums für Kultur. Die
zweite Regierung von Adolfo Suarez war der Erste, der einen Film Recht
in einer Demokratie zu schaffen: im Jahr 1980 die Bildschirm
Kontingente, die das Franco-Regime errichtet wurden (für jeden Tag der
spanischen Kinoprojektion kann drei ausländische Filme synchronisiert
Projekt) und verändert Verteilung (fünf Lizenzen für jeden spanischen Filmsynchronisation verteilt).
Oktober 1982 gewann die PSOE die Wahlen. Und Filmregisseur Pilar Miró war Generaldirektor der Kino ernannt. Seine
berühmte Filmrecht, kam das Gesetz Miró im Dezember 1983. Dank dieser
Regelung zu erwartenden Subventionssystem belief sich auf 50% der Kosten
für die Filme, Geld, das aus dem Sicherungsfonds kam, und gab einen
Ausschuss ihrer bisherigen Qualität beurteilt. Der
Rest der Meldungen könnte bis zu 15% von der Kasse und Publikum zu
erreichen gemeinsam einen Tag des spanischen Kinos gehalten wurde in
drei ausländischen Film gefaltet. Das
heißt, dass die finanziellen Mittel waren, um Filme, die noch nicht
begonnen hatte Dreharbeiten (gewährt von vornherein), anstatt wie bisher
nach der Abendkasse (post). Im Gegenzug hatte Miró mit den alten Strukturen, die immer noch die
Franco-System gepflegt: Zensur verschwand das ICAA wurde geschaffen,
geboren Vereinbarungen mit TVE, die Zimmer wurden eingestellt X und Miró
erfuhr eine weitere interventionistische Politik.
Sicherungsfonds
erlitt eine rasche Desinvestition von den traurigen Ergebnisse der
viele der unterstützten, die nicht zurückzahlen konnte Fremdkapital und
weil so viele finanzielle Großzügigkeit machte die Figur der Regisseur /
Produzent mehrfach Filme, während die privaten Gelder verschwinden aus Industrielle Erzeuger vor Eifer.
1996 Jose Maria Aznar und die PP gewann die Wahlen. Sein
Film Politik verlängert die jüngsten ICAA Direktoren der
sozialistischen Regierungen: Die Minimierung Subventionen unterstützt
von vornherein und Abendkasse Filme. Im Jahr 2001 mit dem Gesetz des Schlosses, die PP würde den Bildschirm Aktie über einen Zeitraum von fünf Jahren zu beenden. Das war der Plan.
Aber
José Luis Rodriguez Zapatero (PSOE) gewann die Wahlen von 2004 und
begann ein anderes Projekt des Filmgesetzes 28. Dezember 2006, von
Kulturministerin Carmen Calvo gesponsert. Einige
seiner Basen wie Privatfernsehen zu investieren 1% mehr in Kino- wurden
von den Betroffenen aber nichts auf Grund beginnen ihre Reise beim
Privatfernsehen geweigert, 1% mehr Aussteller Film investieren abgelehnt
und zurückgewiesen den Text . Es dauerte so sehr, dass, wenn endlich eine vereinbarte Gesetzestext
(Dezember 2007) erreicht wurde, war Kulturminister Cesar Antonio Molina.
Um
sich gegen Hollywood-Film, der Bildschirm-Quote (tägige Ausstellung des
europäischen Kinos gegenüber ausländischen Filme synchronisiert) zu
schützen geblieben, aber der Trick wurde bei der Bilanzierung von
Sitzungen statt Tagen durchgeführt und das Hinzufügen von eingebauten
Zimmer derselben Anlage. Es
erhöht die Zuweisung für den Fonds, um den Film Assist und gab ein
frustrierter schließlich in eine staatliche Agentur ICAA Versuch zu
konvertieren. Aber seine Vorschriften war sehr lang. Nach
einem Krieg zwischen Filmproduzenten und TV-Betreiber die Verpflichtung
von Ketten zu investieren 5% ihres Einkommens in der Filmproduktion,
die neuen Regeln des Kinogesetzes im Dezember 2008 übergeben brachte
etwas Ruhe, aber nicht ein anderes heißes Thema, dass von Steuervergünstigungen materialisiert.
Im
April 2009 wurde Angeles Gonzalez-Sinde Minister für Kultur und Ignasi
Guardans, Direktor des ICAA und damit verantwortlich ernannt, um die
Bestellung, die das Kino Act entwickelt beenden. Sein Projekt gestoßen erbitterten Widerstand in der Gruppe Filmemacher gegen den Orden. Im Oktober ist es später, aber die Europäische Kommission
vorübergehend den Auftrag, die schließlich im Januar 2011 in Kraft
getreten.
Das Filmgesetz ist noch heute in Kraft. Aber nach dem Wahlsieg der PP im November 2011 begannen die Verhandlungen, um den Paradigmenwechsel. Das
Ergebnis dieser Gespräche wurde von vier Jahren nach der Verordnung Mai
2015 verabschiedet, die Beihilfen für die Abschreibungen, die sich aus
den Erlösen an der Abendkasse auf Eis gelegt war geboren, und bis Anfang
Hilfe ersetzt. So
Produzenten im Voraus wissen, vor dem Beginn der Dreharbeiten, mit wie
viel öffentliches Geld wird nicht zählen und, wie üblich, müssen bis
zwei oder drei Jahre warten, um Hilfe zu sammeln. Die Rechtsverordnung ist explizit, dass die derzeit gültigen Fassung. In jedem Fall wird das neue Modell mit dem ehemaligen koexistieren bis
2018, Datum, an dem Zahlungen werden durch die Beihilfe, die
Abschreibung des aktuellen Standards abgeschlossen sein.
Mit der Krise zusammengebrochen Filmförderung mit der Krise. Und
sie haben nicht einmal die Hälfte eines Ziels zu der Zeit in der
Abgeordnetenkammer stimmte zu erhalten, die 100 Millionen Euro. Eines der Probleme dieser Beihilfen ist, dass es nicht leicht ist, zu
wissen, wie viel jeder Film nimmt und warum die verschiedenen Konzepte
der öffentlichen Verwaltungen, obwohl das Ministerium für Kultur bietet
viele Informationen wie möglich.
Allgemeine und zusätzliche Hilfe: Amortisationszuschüsse werden in zwei Typen unterteilt. Die erste hat nur die Zahl der Zuschauer für jeden Film im Kopf. Der
zweite ist ein komplexeres System von Punkten (bewerten die Kosten der
Produktion, ob Kind oder dokumentarisch, wenn der Erzeuger ist
unabhängig oder zum ersten Mal Regie ...). Der
Höchstbetrag für die Unterstützung der gesamten Abschreibung 400.000 €
und die zusätzliche Abschreibungen von 1,2 Mio., obwohl die beiden
können 1.500.000 € nicht übersteigt. Normalerweise sind solche, die mehr Geld erhalten die höchsten Einspielergebnis Filme. Um
den Zugriff (besser ausgerüstet) zusätzliche Beihilfe musste eine Reihe
von Zuschauern zu überwinden: 60.000 Einträgen und 30.000 in der Regel
für Filme oder erste Amtssprache Filme des Regisseurs. Und es beginnt die Fallen, den Kauf von Tickets, diese Zahlen zu überwinden. Bis
zum Jahr 2011 war das System noch mehr willkürlich und garantiert einen
Prozentsatz, der 33% der Produktionskosten erreicht für Filme über eine
bestimmte Zahl an der Kasse gemacht (der Unterschied war, dass er nur
die Sammlung vorher war, jetzt ist das Erheben und Tickets entfielen, sind miteinander verbunden). Als Ergebnis gibt Dutzende von Filmen ein paar tausend Euro pro Jahr über dem etablierten Marke. Jetzt, in der Form von Punkten war es begrenzte teil diese Praxis. In Teil. Aber
die aktuelle alternative, von den PP Haare, bevor am 20. Dezember
Wahltag genehmigt werden, nicht nur durch den mageren Anteil von
Steuererleichterungen und das mangelnde Engagement des privaten
Mäzenatentum, die anderen Basen überzeugt, dass die PP Es wurde als Retter des spanischen Kinos gerühmt.
История гранта
Обзор различных законов, которые регулируются Кино средства в производство фильмов для демократии
Судебное расследование по обвинению в мошенничестве миллионеров фильмов помощи
228 номеров подозрения о фактической численности зрителей
Грегорио Белинчон Мадрид 24 NOV 2015 - 10:13 CET
Поданный в:
Кино закон Министерство культуры Анджелес Гонсалес Синде Сезар Антонио Молина Пилар дель Кастильо Ignasi Гуарданс Камбо Кармен Кальво Fraud Taquillazo
Испанский кинематограф всегда получали помощь. В той или другой. Как и все промышленного производства в Испании, и как с пленкой в любой точке мира. В фильме Франко он был под контролем и, прежде всего, цензуре Генеральным директоратом кинематографии. После прихода демократии, стал расцвет выявления и фильмы S: испанские 105 производств в 1978 году, 20 были порно; в
1979 году, процент вырос 11 80. Демократический Конгресс испанских
кинематографистов присоединились в декабре 1978 года, который кричал на
ужасной ситуации и, среди прочего, призвал к созданию ICAA, институт
тела кино автономная хотя и в рамках Министерства культуры. Второй
правительство Адольфо Суарес был первым, чтобы создать закон фильм в
демократии: в 1980 году были изменены квоты экрана, установленные
режимом Франко (за каждый день испанского кинопроекции может
проецировать три иностранные фильмы, дублированные) и Распределение (пять лицензий для каждого испанского кино дубляж распределенные).
Октябре 1982 года ИСРП выиграла на всеобщих выборах. И режиссер Пилар Миро был назначен генеральным директором кинотеатра. Его
знаменитый закон фильм, Закон Миро приехал в декабре 1983 года
Благодаря этому законодательства предполагалось системы субсидирования
составил 50% от стоимости кино, деньги, которые пришли из Фонда защиты, и
дал комитет их предыдущая качество судить. Остальные
релизы могут достичь до 15% от кассовых сборов и доли аудитории день
испанского кино держали сложенный три иностранный фильм. То
есть, финансовые ресурсы были фильмы, которые еще не начали снимать
(предоставляет априори), а не как в настоящее время, в соответствии с
прокате (пост). В свою очередь Миро был со старыми структурами, которые до сих пор
сохранили систему Франко: цензура исчезла, МСАН был создан, родился
соглашения с TVE, были установлены номера X, и Миро прошли более
интервенционистской политики.
Фонд
защиты перенес быстрого изъятие капиталовложений печальные результаты
многих из фильмов, поддерживаемых, которые не могут погасить займы, и
потому, что многие финансовые щедрость сделал фигуру режиссер / продюсер
умножения, а частный деньги исчезают исходя из производителей промышленной продукции с рвением.
В 1996 году Хосе Мария Аснар и РР выиграл выборы. Его
фильм политика продлил последние МСАН директоров социалистических
правительств: Минимизация субсидии поддерживать априори и больше
кассовых фильмов. В 2001 году, с законом замка, ПП закончится долю экрана в течение пяти лет. Это был план.
Но
Хосе Луис Родригес Сапатеро (ИСРП) выиграл выборы 2004 и начал еще один
проект Закона кино 28 декабря 2006 года, под эгидой министра культуры
Кармен Кальво. Некоторые
из его оснований, таких как частного телевидения инвестировать 1%
больше, в кино- были отклонены пострадавших, но ничего не мели начать
свое путешествие, когда частная телекомпания отказалась инвестировать 1%
больше экспонентов фильм и отверг текст , Он взял так много, что, когда, наконец, согласился юридический текст
(декабрь 2007 г.) была достигнута, был министром культуры Сезар Антонио
Молина.
Для
защиты от голливудского фильма, квот экран (день выставка европейского
кино в отношении иностранных фильмов окрестили) остался, но хитрость
было сделано для учета заседаний, а не дней, а добавление встроенными
помещениями тот же комплекс. Это
увеличило ассигнования для Фонда по оказанию содействия фильм и дал
разочарованы, наконец, преобразовать в государственную попытке агентство
МСАН. Но его положения очень долго. После
войны между производителями кино и телевидения операторов обязательство
цепей инвестировать 5% их дохода в производстве фильма, новые правила
Закона кино прошедших в декабре 2008 года принес мир, но не одна горячая тема, что налоговые льготы материализовались.
В
апреле 2009 года Анджелес Гонсалес Синде-был назначен министром
культуры и Ignasi Гуарданс, директор ICAA, и, следовательно, несет
ответственность, чтобы закончить орденом что разработанный Закон о кино.
Его проект столкнулся ожесточенное сопротивление в группе кинематографистов против ордена. В октябре это позже, но Европейской комиссии временно приостановлен
порядок, который, наконец, вступил в силу в январе 2011 года.
Этот фильм закон остается в силе и сегодня. Но после победы на выборах ПП в ноябре 2011 года они начали переговоры по изменению парадигмы. В
результате этих обсуждений родился четыре года Положения, принятого в
мае 2015 года, который был отложен помощь для амортизации, вытекающей из
выручки в кассе, и заменить в начале помощи. Так
производители заранее знать, перед началом съемок, с тем, сколько
государственных денег не будет рассчитывать и, как обычно, придется
ждать до тех пор, двух или трех лет, чтобы собрать помощь. Закон Указ явно то, что в настоящее время вносятся поправки. В любом случае, новая модель не будет сосуществовать с бывшим до 2018
года, дата, на которую выплаты будут завершены к помощи амортизации
текущего стандарта.
С кризисом фильм субсидии рухнула с кризисом. И они не получают даже половину цели согласованного в то время в Конгрессе депутатов, 100 миллионов евро. Одна из проблем, с этой помощи является то, что это не просто знать,
сколько каждый фильм берет и почему различные концепции государственных
администраций, хотя Министерство культуры обеспечивает максимально
возможный объем информации.
Амортизационные субсидии делятся на два типа: общее и дополнительной помощи. Первый имеет только количество зрителей для каждого фильма в виду. Второй
является более сложным со шкалой баллов (рекордов стоимости
производства, будь ребенком или документальный фильм, если производитель
самостоятельно или в первый раз директор ...). Максимальная
сумма для поддержки общей амортизации 400000 евро и дополнительную
амортизацию в размере 1,2 млн, хотя они не могут превышать 1,5 млн евро.
Как правило, самым кассовым фильмов являются те, которые получают больше денег. Чтобы
получить доступ (лучше есть) дополнительная помощь пришлось преодолеть
ряд зрителей: 60000 записей и 30000 в целом для фильмов или первый
официальный язык фильмов режиссера. И начинается ловушки, покупая билеты для преодоления этих фигур. До
2011 года система была еще более произвольно и гарантируется процент,
который достиг 33% от затрат на производство для фильмов, сделанных в
течение определенного рисунка в прокате (разница в том, что он был всего
лишь собрание перед, теперь сбор и билеты приходилось, связаны). В результате, десятки фильмов несколько тысяч евро каждый год сверх установленного бренда. Теперь, в виде точек, он был ограничен в части этой практики. В части. Но
нынешняя альтернатива, утверждается волос PP до 20 декабря в день
выборов, не только убедили скудного процент налоговых льгот и отсутствия
приверженности частного покровительства, других оснований, ПП Там был хваленая как спасители испанского кино.
Histoire d'une subvention
Un examen des diverses lois qui ont réglementé aides de film dans la production de films pour la démocratie
Enquête judiciaire pour les films d'aide fraude millionnaire
228 chambres soupçons sur le nombre réel de téléspectateurs
Gregorio Belinchón Madrid 24 NOV 2015 - 10:13 CET
Classé dans:
Cinéma loi Ministère de la Culture Angeles Gonzalez Sinde César Antonio Molina Pilar del Castillo Ignasi Guardans Cambó Carmen Calvo fraude Taquil
Le cinéma espagnol a toujours bénéficié d'une aide. D'une façon ou d'une autre. Comme avec la production industrielle en Espagne et comme avec un film partout dans le monde. Pendant le film franco il a été contrôlé et, surtout, censuré par la Direction générale de la Cinématographie. Après
l'arrivée de la démocratie, est devenu l'apogée de la découverte et de
films: espagnol 105 productions en 1978, 20 étaient porn; en
1979, le pourcentage a augmenté de 11 80. Le Congrès démocratique des
cinéastes espagnols rejoint en Décembre 1978, qui criait à la situation
terrible et, entre autres choses, a appelé à la création de l'ICAA, un
Institut de corps Cinéma autonome bien que dans le ministère de la Culture. Le
deuxième gouvernement de Adolfo Suarez fut le premier à créer une loi
sur le cinéma dans une démocratie: en 1980 les contingents à l'écran
établies par le régime de Franco ont été modifiées (pour chaque jour de
la projection cinéma espagnol peut projeter trois films étrangers
doublés) et la distribution (cinq licences pour chaque doublage de films distribués espagnol).
Octobre 1982, le PSOE a remporté l'élection générale. Et le réalisateur Pilar Miró a été nommé directeur général du cinéma. Sa
fameuse loi sur le cinéma, la loi Miró est arrivé en Décembre 1983.
Merci à ce système de subvention de la législation anticipé est élevé à
50% du coût des films, de l'argent qui est venu du Fonds de protection,
et a donné un comité leur qualité jugée précédente. Le
reste des rejets pourrait atteindre jusqu'à 15% du box-office et le
public partagent un jour du cinéma espagnol a été maintenu plié en trois
film étranger. Autrement
dit, les ressources financières étaient à des films qui n'a pas encore
commencé le tournage (accorde a priori) plutôt que comme à l'heure
actuelle, selon le box-office (post). En retour Miró a eu avec les anciennes structures qui maintenaient
toujours le système Franco: la censure a disparu, l'ICAA a été créé, né
des accords avec TVE, les chambres ont été mis en X, et Miró subi une
politique plus interventionniste.
Fonds
de protection subi un désinvestissement rapide par les tristes
résultats de la plupart des films soutenus qui ne pouvaient pas
rembourser les emprunts, et parce que beaucoup de générosité financière
fait la figure de l'multiplient réalisateur / producteur, tandis que
l'argent privé disparaissait provenant producteur industriel avec empressement.
En 1996, José Maria Aznar et le PP a remporté les élections. Sa
politique de film prolonge les dernières administrateurs ICAA des
gouvernements socialistes: Minimiser les subventions appuient a priori
et plus de films au box-office. En 2001, avec la loi du Château, le PP mettrait fin à l'action de l'écran sur une période de cinq ans. Ce était le plan.
Mais
José Luis Rodriguez Zapatero (PSOE) a remporté les élections de 2004.
Et a commencé un autre projet de la loi film de 28 Décembre 2006,
parrainé par ministre de la Culture Carmen Calvo. Certains
de ses bases telles que la télévision privée investir 1% de plus en
cinema ont été rejetées par les personnes concernées, mais rien de
commencer à échouer son voyage quand la télévision privée a refusé
d'investir 1% de plus film exposants et rejeté le texte . Il a fallu tellement que quand enfin un texte juridique convenu
(Décembre 2007) a été atteint, était ministre de la Culture César
Antonio Molina.
Pour
se protéger contre film hollywoodien, le quota de l'écran (jour
Exposition du cinéma européen contre les films étrangers doublés) sont
restés, mais le tour était joué pour la comptabilisation des sessions
plutôt qu'en jours, et en ajoutant intégré dans les chambres le même complexe. Il
a augmenté la dotation du Fonds d'aide le film et a donné un frustré
enfin convertir en une tentative agence de ICAA de l'Etat. Mais ses règlements a été très long. Après
une guerre entre les producteurs de films et les exploitants de
télévision l'obligation des chaînes d'investir 5% de leurs revenus dans
la production cinématographique, les nouvelles règles de la loi adoptée
en Décembre Cinéma 2008 a apporté un peu de paix, mais pas un autre sujet brûlant, celui des allégements fiscaux matérialisée.
En
Avril 2009 Angeles Gonzalez-Sinde a été nommé ministre de la Culture et
Ignasi Guardans, directeur de l'ICAA, et donc responsable de terminer
l'Ordre qui a élaboré la Loi sur le cinéma. Son projet a rencontré une opposition farouche dans le groupe cinéastes contre l'Ordre. En Octobre, il plus tard, mais la Commission européenne a suspendu
temporairement l'ordre, qui est finalement entrée en vigueur en Janvier
2011.
Ce droit de film est toujours en vigueur aujourd'hui. Mais après la victoire électorale du PP en Novembre 2011, ils ont entamé des négociations pour changer le paradigme. Le
résultat de ces discussions est né quatre ans du règlement adopté en
mai 2015, qui a été mis en veilleuse l'aide de l'amortissement découlant
des recettes au box-office, et remplacé par l'aide au début. Donc,
les producteurs sachent à l'avance, avant le début du tournage, avec
combien d'argent public ne sera pas compter et, comme d'habitude, à
attendre jusqu'à deux ou trois ans pour recueillir l'aide. Le décret-loi est explicite ce qui est en cours de modification. En tout cas, le nouveau modèle sera coexister avec l'ancien jusqu'en
2018, date à laquelle les paiements seront complétés par l'aide à
l'amortissement de la norme actuelle.
Avec la crise des subventions de films se sont effondrés avec la crise. Et ils ne reçoivent pas même la moitié d'un objectif convenu à l'époque dans le Congrès des députés, les 100 millions d'euros. Un des problèmes de cette aide est qu'il est pas facile de savoir
combien chaque film prend et pourquoi les différents concepts des
administrations publiques, bien que le ministère de la Culture fournit
autant d'informations que possible.
Subventions d'amortissement sont divisés en deux types: l'aide générale et supplémentaire. Le premier a seulement le nombre de spectateurs pour chaque film à l'esprit. Le
deuxième est un système plus complexe de points (évaluer le coût de
production, que ce soit l'enfant ou documentaire, si le producteur est
indépendant ou un administrateur pour la première fois ...). Le
montant maximal pour le soutien de l'amortissement global est de
400.000 euros et la dépréciation complémentaire de 1,2 millions d'euros,
bien que les deux ne peuvent pas dépasser 1,5 millions d'euros. Normalement, les films les plus grosses recettes sont celles qui reçoivent plus d'argent. Pour
l'accès (mieux équipés) aide supplémentaire a dû surmonter un certain
nombre de spectateurs: 60.000 entrées et 30.000 généralement pour les
films ou les premiers films de langue officielle du directeur. Et là commence les pièges, acheter des billets pour surmonter ces chiffres. Jusqu'en
2011 le système était encore plus arbitraire et la garantie d'un
pourcentage qui atteint 33% des coûts de production pour les films
réalisés au cours d'un certain chiffre au box-office (la différence
était qu'il était seulement la collection avant, est maintenant la
collecte et billets représentait, sont liés). En conséquence, des dizaines de films de quelques milliers d'euros chaque année sont supérieurs à la marque établie. Maintenant, sous la forme de points, il a été limitée en partie cette pratique. En partie. Mais
l'alternative actuelle, être approuvé par les poils PP avant le 20
Décembre, jour de l'élection, et pas seulement convaincu par le faible
pourcentage d'allégement fiscal et l'absence d'engagement par le mécénat
privé, les autres bases que le PP Il a été vantée comme des sauveurs du cinéma espagnol.
补助金的历史
在制作电影的民主已经规范电影艾滋病的各种法律进行审查
司法调查欺诈百万富翁援助的电影
228房间关于观众的实际数量猜疑
格雷戈里奥贝林琼马德里二零一五年十一月二十四日 - 10:13 CET
提起：
文化洛杉矶冈萨雷斯Sinde塞萨尔·安东尼奥·莫利纳皮拉尔德尔卡斯蒂略Ignasi Guardans金宝卡门卡尔沃诈骗Taquillazo的电影法律部
西班牙电影一直接受援助。在这种或那种方式。如同所有的工业生产在西班牙和与膜在世界上任何地方。在佛朗哥片中他被控制，最重要的，通过摄影总局审查。民主的到来后，成为揭露和电影S的鼎盛时期：1978年西班牙105制作，20人色情;在1979年，这一比例增长了西班牙电影工作者11 80.民主党国会参加了1978年12月谁哭了可怕的局势，除其他事项外，呼吁建立ICAA的，电影主体的研究所自主尽管文化部内。阿道夫·苏亚雷斯的第二个政府是第一个在一个民主国家建立电影法：在1980年佛朗哥政权建立的屏幕配额改变（西班牙电影放映，每天可以投射配成三家外国电影）和分布（分布式五个许可证的每个西班牙电影配音）。
1982年10月，在西班牙工人社会党在大选中获胜。和电影导演皮拉尔米罗被任命为电影的总导演。他的著名的电影法，该法米罗抵达1983年12月由于这种预期的立法补贴制度达电影是来自保护基金的成本，资金的50％，并给了一个委员会他们以前的质量来判断。该版本的其余部分可以实现高达票房和观众的15％的份额西班牙电影的日子保持三折外国电影。也就是说，财政资源向那些尚未开始拍摄电影（授予先验），而不是像现在，根据票房（后）。作为回报米罗曾与仍维持佛朗哥系统旧的结构：审查消失，ICAA被创造，诞生了协定，乡镇企业，房间分别设置X和米罗接受了更多的干预政策。
保护基金遭遇撤资迅速被许多支持无法偿还借款，因为这么多的金融慷慨所造成的导演/制片人乘的身影的电影的悲哀的结果，而私人钱消失从哪里来工业生产与渴望。
1996年，何塞·玛丽亚·阿斯纳尔和PP赢得了选举。他的电影政策延长社会主义政府近期ICAA董事：减少补贴支持先验多票房的电影。 2001年，随着城堡的法律，PP将结束屏幕共享历时五年。这是该计划。
但是，何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（PSOE）赢得2004年选举，开始了电影法2006年12月28日，另一个项目，由文化部长卡门卡尔沃赞助。它的一些基地，如私营电视台投资10％以上的影院级那些受影响，但没有搁浅开始的旅程时，私营电视台拒绝投资10％更多的参展商薄膜被拒绝和被拒绝的文本。花了这么多，终于，当约定的法律文本（2007年12月）的实现，是文化部长塞萨尔·安东尼奥·莫利纳。
为了防止好莱坞电影，屏幕配额（天的展会对外国电影欧洲电影配音的）依然存在，但诀窍是在占会话，而不是几天完成，并添加内置室同样复杂。它增加了拨款的基金，以协助这部电影，给了一个失意最终转化为一个国家机构ICAA尝试。但它的规定是很长。电影制片与电视运营商之间的战争结束后，链投资的电影制作收入的5％，在电影法的新规定于2008年12月通过的义务带来了一些和平，但不是另一个热门话题，那减税物化。
2009年4月洛杉矶冈萨雷斯Sinde被任命为文化部长和Ignasi Guardans的ICAA总监，因此负责完成制定该电影法的订单。他的项目遇到了一群电影人对订单激烈反对。在10月，它出来以后，但欧盟委员会暂时中止命令，并最终生效，2011年1月。
那部电影的法律仍然生效的今天。但PP的2011年11月的选举中获胜后，他们就开始谈判，以改变模式。这些讨论的结果是诞生于2015年5月通过的条例，它被搁置援助从收益票房摊销所产生的四年，由早期的援助取代。因此，生产商预先知道，拍摄的开始，有多少公款不能计数，和往常一样，要等到两三年来收集的援助之前。该法令是明确了目前正在修订。在任何情况下，新车型将与前者共存，直到2018年，日是付款将由援助现行标准的摊销完成。
随着危机的电影补贴崩溃危机。他们没有得到，甚至一半的人同意在众议院的时间目标，100万欧元。其中一个这种援助的问题是，它是不容易知道每个影片的故事，为什么公共管理的不同概念，虽然文化部提供尽可能详细的信息。
摊销补贴分为两种类型：通用和附加助剂。第一只有观众在心中每部电影的数量。第二个是一个更复杂的点系统（评价了生产成本，是否儿童或纪录片，如果生产者是独立或首次导演...）。为全面摊销支持的最高金额为40欧元，120万追加折旧，但两者不能超过1.5万欧元。通常情况下，最卖座的电影是那些得到更多的钱。访问（更好）额外援助必须克服许多观众60000条目30000通常为电影或导演的第一官方语言的电影。还有开始的陷阱，买票要克服这些数字。直到2011年该系统更加随心所欲，并保证达到生产成本的33％的票房取得了一定的数字电影（不同的是，他只有之前的收藏，现在是收集和门票的百分比占了，被链接）。这样一来，几十个，每年的电影几千欧元，高于既定的品牌。现在，以点的形式，它已经有限，部分这种做法。在一部分。但目前的选择，由PP毛12月20日选举日以前批准的，不只是相信通过税收减免微薄的百分比由私人赞助的缺乏承诺，其他基地的PP有引以为豪的西班牙电影的救星。
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