2013年4月30日火曜日

スペイン政府は、欧州委員会の要求する72の構造改革のうち、41の構造改革を遅延、宿題を果さず

EL PAIS

スペイン政府は、欧州委員会の要求する72の構造改革のうち、41の構造改革を遅延、宿題を果さず

El Gobierno aplaza una treintena de reformas estructurales

El Plan Nacional apenas incluye novedades sobre el texto del año pasado


J. SÉRVULO GONZÁLEZ Madrid 28 ABR 2013 - 00:00 CET



The Government postponed structural reforms thirty


The National Plan only includes text updates on last year



J. GONZALEZ Sérvulo Madrid 28 ABR 2013 - 00:00 CET


One of the issues that most concern over Spain in the administrative heart of Europe, Brussels, is the delay of structural reforms. The main international institutions (European Commission, IMF, ECB) have called on the Government of Mariano Rajoy not loosen the pace in adopting structural measures. They insist the warning, because half of the initiatives taken by the Government in the European Council last summer accumulate significant delays [41 of the 72 measures to be approved before March are frozen]. And the push fails measures, even though Friday the Government presented its National Plan as announced reforms. Because, more than new proposals, which the government has done is reprogramming of old commitments.
The government, in its new schedule, postponed several quarters almost thirty and measures included in the plan of 2012. Although the new air coming from Brussels bring hope to soften the pace of fiscal consolidation at the evidence that austerity overdose worsens the recession, Europe will not allow any step backwards in terms of structural changes. Economic Affairs Commissioner Olli Rehn, insisted last week: "Spain must maintain the reform momentum".
Of the nearly 30 measures that the government announced in 2012 and now postponed several quarters, half a dozen are postponed almost a year. This is the case of the Transparency Law, public access to information and good governance originally scheduled for the fourth quarter of 2012. But the new text states that the rule governing "obligations rated for public managers, among others, economic management and implementation of Budgetary Stability Law" will not be approved until later this year.
The same applies to the National Commission on Financial Markets and the Competition as the previous plan envisaged to be in place by December 2012. But the new reform agenda postponed its creation to the last quarter of 2013. And that even though there is already a bill in the House of Representatives that takes several months pending. But the agency that will unify all regulators and supervisors to emerge from.
In the same situation are mutual reform of occupational accidents and diseases and the creation of the State Agency for research that are delayed one year.
But one of the most significant delays is the approval of Independent Revenue Authority, one of the demands of the troika included in the memorandum associated with the banking bailout of Spain. The Government has already presented the draft bill and expected the body that oversees fiscal policies and management of public administrations was ready for the beginning of this year. But the new paper presented by the Executive on Friday delayed the end of 2013.
Another major reform is the factor governing sustainability, the new system for calculating pensions, which will enable the Government to save on this game. The compromise was to pull it off before the end of 2012. The new document postpones the presentation of this initiative in the Pact of Toledo by July and the approval of a bill before September this year.
A look at the new National Reform Plan, a document of 53 pages, reveals little new about the text above. The government includes a package of measures to reform public authorities, other measures demanded by the European Commission, which seeks to remove duplication, simplify bureaucratic momentum, management efficiency and management services institutional administration. The Executive agrees to submit a report on the reform during the second quarter of 2013. It also adds a boost of eGovernment to be adopted in various stages culminating later this year.
There are also developments in improving the health system and the implementation of a clinical history or the creation of a centralized purchasing platform. Besides, the Government has included a package of measures for social protection to digest the consequences caused by the tragedy of unemployment. This section has a social inclusion plan, a plan of family support and disability strategy.

スペイン政府は、欧州委員会の要求する72の構造改革のうち、41の構造改革を遅延、宿題を果さず
政府は構造改革30延期


国家計画昨年のテキストの更新が含まれています



J. GONZALEZSérvuloマドリード28 ABR 2013 - 00:00 CET
 
ヨーロッパ、ブリュッセルの行政の中心部にあるスペインで最も懸念は、構造改革の遅れであることが問題の一つ。主な国際機関(欧州委員会、IMF、ECB)は構造的措置を採用するにはペースを緩めないでマリアノラ政府に求めている。欧州理事会の最後の夏に政府が取った取り組みの半分は[月前に承認すべき72の措置の41が凍結されている]大幅な遅延を蓄積ので、彼らは、警告を主張している。とプッシュ、金曜日、政府が発表した改革としての国家計画を発表したにもかかわらず、対策を失敗します。なぜなら、政府が行っている新たな提案、より古い約束の再プログラミングされています。
政府は、その新しいスケジュールでは、数四半期はほぼ30年と2012年の計画に含まれている対策を延期した。持参ブリュッセルから来る新しい空気が緊縮過剰摂取が不況を悪化させるという証拠で財政再建のペースを柔らかくしたいと思っていますが、欧州は構造変化の面で後方任意のステップを許可しません。経済委員オッリレーンは、先週と主張: "スペインは改革の勢いを維持しなければならない"。
政府が2012年に発表され、今では数四半期を延期している約30の措置のうち、半ダースはほぼ年間延期されています。これは、もともとは2012年第4四半期の予定の情報や良い統治へのパブリックアクセス透過法の場合である。しかし、ルールが支配する新しいテキスト状態 "公共マネジャーの定格の債務は、とりわけ、予算安定法の経済管理と実装"は、今年後半までは承認されません。
以前の計画では2012年12月によって所定の位置にあると想定されるものと同じでは、金融市場と競争に関する国家委員会に適用されます。しかし、新たな改革アジェンダは、2013年の最後の四半期にその作成を延期した。そして、その数ヶ月の保留かかる下院で法案が既にあるにもかかわらず。しかし、すべての規制当局や監督を統一します代理店から出現する。
同じような状況では、労働災害や病気や、一年遅れで表示されています研究のための国家機関の創設の相互改革です。
しかし、最も重要な遅延の一つが独立した歳入庁の承認を得ている、トロイカの要求の一つは、スペインの銀行救済に関連付けられた覚書に含まれています。政府は既に法案を提出し、行政の財政政策と管理を監督するボディは、今年の初めの準備ができていた期待している。しかし、金曜日に執行によって提示された新たな論文は、2013年の終わりを遅らせた。
もう一つの主要な改革は、政府がこのゲームを節約できるようになる要因統治持続可能性、計算​​する年金のための新しいシステムです。妥協案は、2012年の終わりの前にそれをやってのけることであった。新しい文書が7月と9月の前に法案の承認を今年でトレドの協定では、このイニシアチブの発表を延期。
新しい国家改革プランを見て、53ページの文書では、上記のテキストについて少し新しい明らかにする。政府が公的機関を改革するための措置のパッケージが含まれ、その他の措置は、重複を削除する官僚的な勢い、経営の効率化と管理サービス制度の管理を簡素化しようと、欧州委員会によって要求した。エグゼクティブは、2013年第2四半期中に改革に関する報告書を提出することに同意します。また、今年後半に最高潮に達する様々な段階で採用される電子政府のブーストを追加します。
保健システムの改善の動向と病歴や集中購買プラットフォームの創造の実装もあります。また、政府は、失業の悲劇によって引き起こされる影響を消化するために社会的な保護のための施策のパッケージが含まれていました。このセクションでは、社会的包摂計画、家族支援と障害戦略の計画を持っています。

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