2013年6月13日木曜日

スペインの経済社会審議会:CES(el Consejo Economico y Social)は、政府の起業家促進法にたいし12の批判、欠点を指摘

EL PAIS

スペインの経済社会審議会:CES(el Consejo Economico y Social)は、政府の起業家促進法にたいし12の批判、欠点を指摘


Los 12 reveses a la Ley de Emprendedores

El Consejo Económico y Social (CES) califica el anteproyecto del Gobierno como "confuso" y "falto de rigor".

El Gobierno limita la responsabilidad para los emprendedores
Las ayudas a los emprendedores costarán 2.000 millones al Estado en 2014 y 2015
J. S. G. Madrid 11 JUN 2013 - 19:09 CET



The 12 setbacks Entrepreneurs Act


The Economic and Social Council (CES) describes the government draft as "confusing" and "lacking in rigor".

The government limits liability for entrepreneurs
Helps entrepreneurs will cost 2,000 million to the State in 2014 and 2015

J. S. G. Madrid 11 JUN 2013 - 19:09 CET


The Economic and Social Council (ESC) has issued a scathing report against the Draft Law Entrepreneurs presented by the Government of Mariano Rajoy two weeks ago. The agency, headed Marcos Peña, details up to a dozen setbacks against the norm, sold by the Executive on numerous occasions, which aims to encourage the creation of SMEs and reduce the responsibility of the young entrepreneurs who start an activity.
The document, consisting of 17 pages, states that "the Council considers necessary to make some critical assessments" on the draft prepared by the government and involving several ministries. "First, the purpose of the rule is confusing," the report of the CES, which advanced the World. He believes that the rule is a kind of catchall because it includes both "measures to support entrepreneurs as provisions to facilitate the development of business activity generally and measures to encourage the internationalization of companies without including precise definitions of reality that seeks to regulate. "
Secondly, the body is struck by the definition of the term "entrepreneur" who adopts the wording of the draft: "natural or legal person to develop a productive economic activity." According to CES this concept "departs from the commonly accepted". "The lack of rigor in defining the scope of the standard and scope explains the lack of systematic coherence of the draft because their regulatory provisions are not structured, as desirable," he adds third CES, which also questions that "not including exclusion, implicit, cooperatives and labor companies."
One criticism clearest Peña presiding body is considered "in general is a complex and heterogeneous proposal is constructed from overlapping regulatory changes of different depth and different purposes."
The ESC believes that "a large part of the program provisions are contained in the sense of creating goals, but without rights and obligations with legal significance." Another setbacks contained in the opinion is because the ESC considers that "many issues are relegated to the back draft regulatory development without concrete deadlines to carry out" (as the special VAT regime, regulation of debentures and bonds internationalization, etc.).
The agency also questioned the rules for not taking into account that the local authorities have powers and that there is a regional and local legal framework should be considered. The CES, the absence of provisions of a social as programs to encourage women to start business projects and other plans that discriminate in favor of people with disabilities.
As tenth criticism, the opinion notes that the rule does not provide specifications that characterize the process of undertaking technological activities. Another objection is that the agency believes should have paid more attention to the undertaking of activities in rural areas. "Promote measures to reduce the digital divide between rural and urban areas."
Finally, the ESC noted that throughout the document presented by the Deputy Prime Minister has ce two weeks "there is not a single mention of the involvement of social partners in decision-making."

12挫折起業


経済社会理事会(CES)は"混乱"と "厳しさに欠けている"として、政府のを説明しています。

起業家のための政府の制限責任
起業家が2014年2015年に国に2,000万ドルの費用がかかりますのに役立ちます

J. S. G.マドリード11 JUN 2013 - 午後7時09分CET
経済社会理事会(ESC)は、2週間前にマリアノラ政府によって提示された法案の起業家に対する痛烈な報告書を発行しています。代理店は、中小企業の創造を奨励し、活動を開始し、若い起業家の責任を軽減することを目指し、数多くの機会、のエグゼクティブによって販売規範に対するダース挫折にマルコスペーニャ、詳細を向かった。
17ページから成る文書、政府が作成し、いくつかの省庁が関与する案の "理事会はいくつかの重要な評価を行うために必要と考える"と述べている。世界を進めたCESの報告を、 "まず、ルールの目的は、混乱している"。彼は、それが正確な定義を含めずに企業の国際化を促進する "一般事業活動の発展を促進するための規定として、起業家を支援するための措置と対策の両方が含まれているため、ルールはキャッチオールのようなものであると考えています規制しようと現実。 "
第二に、本体はドラフトの文言を採用する用語 "起業家"の定義に打たれている。 "生産的経済活動を開発するための自​​然人または法人" CESによると、この概念は、 "一般に受け入れられてから出発"。 "彼らの規制条項が構成されていないため、標準とスコープの範囲を定義する際に厳密さの欠如が望ましいと、ドラフトの体系的な一貫性の欠如を説明し、"彼はまた、質問三CESは、追加されている"除外、暗黙の、協同組合と労働会社などではない。"
One批判明確ペーニャ裁判体が考えられている "一般的に複雑で異種の提案は、異なる深さと異なる目的の規制の変更が重なっから構成されています。"
ESCは "プログラム規定の大部分は、目標を作成するという意味でなく、法的な意味での権利と義務なしで含まれています"と考えているESCは "多くの問題を遂行するために具体的な期限なしでバックドラフトの規制開発に追いやられている"と考えているので、意見に含まれるもう一つの挫折は、(特別なVAT制度として、社債や社債の規制です。国際化など)。
代理店は、地元当局が力を持っていることと、地域·地方の法的枠組みが考慮されるべき存在であることを考慮しないためのルールに疑問を呈した。 CES、女性がビジネスのプロジェクトや障害を持つ人の賛成で差別する他の計画を開始することを奨励するプログラムなどの社会の規定の欠如。
第十の批判としては、意見はルールが技術活動を実施するプロセスを特徴づけるの仕様を提供していないことを指摘している。別の異議は、代理店が農村部での活動の事業にもっと注意を払っているはずと考えていますということです。 "都市と農村間のデジタルデバイドを削減するための施策を推進する。"
最後に、ESCは副首相によって提示されたドキュメント全体CE 2週間持っていることを指摘し、 "意思決定における社会的パートナーの関与の単一の言及はありません。"

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