スペイン政府は、各自治州でばらばらだった事業の許可基準と事業免許を統一

EL PAIS

スペイン政府は、各自治州でばらばらだった事業の許可基準と事業免許を統一

El Gobierno unifica por ley la dispersión de normas y licencias en toda España

La regulación se ultima para este viernes y afecta a todos los sectores y autonomías


Carlos E. Cué Madrid 27 NOV 2012 - 22:22 CET



The Government unifies the dispersion law and licensing standards in Spain


The regulation is finalized for Friday, affecting all sectors and autonomies



Carlos E. Cue Madrid 27 NOV 2012 - 22:22 CET

Since the coming to power of Mariano Rajoy, the manifesto was practically parked. However, little by little, after 10 months in office, the president is recovering some promises. One of them is still very slow and indefinite, the administration reform. Another is still preparing, as the law of entrepreneurs. But one of the key promises, the unit market law, if no unforeseen arrive Friday to Cabinet and approved as a draft bill. Today is expected to be finalized in the commission of secretaries and secretaries of state, that the vice president presides every Wednesday, Soraya Sáenz de Santamaría. The rule, which will still be profiled this week, according to government sources contain a number of key changes to try to reduce the enormous dispersion of rules and licenses in Spain in almost all sectors.
The management has long complained, while in June a report in which he noted that this dispersion "discourages and inhibits entrepreneurship" and costs about 45,000 million euros for the Spanish economy.
The issue is very complex, admitted to the Executive, because the government can not invade or regional powers would end up losing a lot of resources in the Constitutional Court. To avoid tension, a meeting was convened in September sectoral regional directors with the Executive. And the reception seems positive, although the law has evolved a lot since then. The underlying philosophy of the rule is the collaboration between government, so that the government hopes to avoid conflicts or controversies recentralization sensations.
The reforms fall into two very different planes. On one hand there are the goods. On these is easier to legislate. That standard will be developed in the idea of ​​the single license and also the obligation to accept any good manufactured autonomy in another without requiring further authorizations. That is, if a Spanish company manufactures something, like an elevator, in a community, and meets the requirements for manufacturing are set there, the law mean that the company can sell this product in any community without any formalities. What applies to one must be true for all other because it involves a high degree of control, the executive explained. It is the idea, already widespread in Europe, the free movement of goods. In Spain however still many bureaucratic problems, and this law wants to correct them.
With the services the situation is more complex. The state can not invade regional powers, and each range is entitled to establish the conditions to provide a service in your community. Rajoy, in his speeches, always gave the example of hunting licenses, and alluded to the case of Socialist former minister of Justice, Mariano Fernández Bermejo, who was licensed to hunt in a community (Castilla-La Mancha) but not for Andalusia (thus committed a breach and eventually resigned). Such questions are more difficult to impose by law. As with trading hours, each community has its own.
What does the Executive is proposing a system of collaboration between government and stakeholders. It will create about 20 working groups to other sectors where many are finding many problems with the market unit responsible participation of regional, government and industry or professional organizations, to try to unify the laws and there licenses. This autonomy would warn of the reforms underway to try to have common criteria among all.
This is also to avoid the huge saturation Constitutional Court jurisdictional conflicts. The government hopes that the economic crisis environment, which is leading to autonomy to the state for help, provide a new climate of understanding between communities and reduce the potential controversy of a law so complex.

Deshacer cambios

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スペイン政府は、各自治州でばらばらだった事業の許可基準と事業免許を統一

政府は、スペインで分散法と許可基準を統一


レギュレーションは、すべてのセクターと自治体に影響を与え、金曜日にファイナライズされる



カルロスE.キューマドリード27 NOV 2012 - 22：22 CET

マリアノRajoyのパワーに来てから、マニフェストは、実質的に止まっていた。しかし、少しずつ、オフィスでの10ヶ月後、社長は、いくつかの約束を回復している。そのうちの一つは、やはり行政改革非常に遅く、不定です。もう一つは、まだ起業家の法則のように、準備を進めている。しかし、キーの約束の1、ユニット市場法、全く予期せぬは内閣に金曜日到着しないと法案として承認された場合。今日は、副社長は毎週水曜日、ソラヤサエンスデサンタマリアの主宰すること、国家の秘書と秘書の手数料に完成される予定である。それでも政府筋によると、今週プロファイルされますルールは、ほとんどすべての分野でのルールやスペインでのライセンスの膨大な分散を低減しようとする主要な変更の数を含んでいます。
経営陣は、長い6月、彼はこの分散は "阻止し、起業家精神を阻害する"とスペイン経済のための費用約45,000百万ユーロを指摘した報告書にある間、訴えている。
政府が侵入することはできませんまたは地域大国が憲法裁判所に多くのリソースを失う羽目になるため、問題は非常に複雑であり、執行を認めた。緊張を回避するために、会議は執行と9月部門別地域ディレクターで開催された。法律はそれ以来、多くの進化していますが、フロントは、肯定的なようだ。ルールの根本的な哲学は、政府が紛争や論争のrecentralization感覚を回避したいと考えているように、政府との間のコラボレーションです。
改革は2つの非常に異なる平面に分類されます。一方では商品があります。これらに法制化する方が簡単です。その基準は、1つのライセンスと、さらなる権限を必要とせずに、別の何か良い製造自律性を受け入れる義務の発想で開発される。それはスペインの会社が何かを製造した場合コミュニティでは、エレベーターのように、、であり、そこに設定されている製造業のための要件を満たし、法律は、会社がどのような形式手続きせずに任意のコミュニティでの本製品の販売は、できることを意味します。それは、高度な制御を伴うので何かに適用されることは、他のすべてのために真である必要があり、幹部は説明した。それは、既に広くヨーロッパでは、商品の自由な移動をお勧めします。スペインではしかし、まだ多くの官僚的な問題、およびこの法律は、それらを修正したいと考えています。
サービスでは状況はより複雑になります。状態は地域大国に侵入することはできませんし、各範囲があなたのお住まいの地域でサービスを提供するための条件を確立する権利があります。 Rajoyは、彼の演説の中で、常に狩猟免許の例を与え、正義の社会主義の元大臣、コミュニティ（カスティーリャ·ラ·マンチャ）で狩りに認可されたマリアノ·フェルナンデスベルメホ川の場合に言及しなくアンダルシアの（したがって、違反を犯し、最終的に辞任）。このような質問は法律で課すことが難しくなります。取引時間と同様に、各地域には独自のを持っています。
エグゼクティブは、政府と利害関係者間の連携体制を何を提案していません。それは法律を統一しようとするために、多くの人が市場のユニット、地域、政府と産業界の責任ある参加や専門機関と多くの問題を発見している他のセクターには約20のワーキング·グループを作成し、そこでしょうライセンス。この自律性は、すべての間で共通の基準を持ってしようとする改革が進行中の警告だろう。
これは巨大な飽和憲法裁判所管轄の競合を避けるためでもあります。政府は助け状態に自律性につながっている経済危機の環境は、コミュニティ間の理解の新たな気候を提供し、非常に複雑で、法の潜在的な論争を減らすことを望んでいます。