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スペインの閣僚理事会は、情報公開法の法案を承認し、会計偽造、情報隠匿、虚位情報の伝播などに、懲役刑1年-4年
CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS
La Ley de Transparencia incluye penas de cárcel para quien falsee las cuentas
El Gobierno amplía el régimen sancionador con penas de prisión de uno a cuatro años
Los sancionados por la comisión de infracciones muy graves serán "inelegibles"
María Fabra Castellón27 JUL 2012 - 14:42 CET
CONTROL OF PUBLIC ACCOUNTS
The Transparency Act include prison sentences for those who distort the accounts
The Government extends the sanctions regime by imprisonment of one to four years
The sanctioned for committing very serious offenses will be "ineligible"
Maria Castellon Fabra 27 JUL 2012 - 14:42 CET
The Transparency Act include prison sentences for those who distort the accounts
The Government extends the sanctions regime by imprisonment of one to four years
The sanctioned for committing very serious offenses will be "ineligible"
Maria Castellon Fabra 27 JUL 2012 - 14:42 CET
The Council of Ministers approved the draft Law on Transparency with new, including prison sentences for those who falsify the accounts, conceal or disclose data to be false and thereby generate economic harm to the administration. The amendment of the Penal Code shall indicate that the prison sentences for those accused of this practice range from one to four years in prison.
The Deputy Prime Minister, Soraya Saenz de Santamaria explained that this change was made following the suggestions of the opinions of the General Council of Judicial Power and the State Council. So far, the penalty would be included in the Penal Code for this practice was only disqualification for a total of ten years. The project includes other changes, which is a modification of the Electoral Act, which public managers are punished for committing a very serious infringement will be "ineligible", ie that will extend the lifetime ban.
The Cabinet today approved the draft Law on Transparency and Good Governance, however, softens other enforcement measures announced in the first instance by the Deputy Prime Minister with regard to bad managers.
The original wording of the text led to the warning of experts as this could cause an issue of regional powers to invade incostitucional. Therefore, the Government made a change to the draft before it was forwarded to the advisory bodies.
It is a "new philosophy of public and pretend that consensus," said Saenz de Santamaria regarding the law.
At first, the law arrogated the power to punish senior regional and local administrations to the Minister of Finance and Public Administration, but the draft was finally changed to specify that when offenders do not belong to the General State Administration, the competition for the imposition of sanctions correspond to "the bodies that have attributed these functions under the regime of discipline for general government in serving." Thus, the minister can not punish or dismiss reach, as noted by Santamaría, no regional or local office, but will have to be each Administration to punish the violations.
Regarding penalties law states that the future for managers, the General Council of Judicial Power and warned that the text does not penalize the fact spend beyond the budget, does not penalize the wasteful but only the distortion of the accounts. In this case, the Government has not accepted the suggestion of the judiciary.
According to the report of the CGPJ on regulatory changes in the Penal Code, the offense has been introduced "the legal right to be protected is the authenticity of the records and financial institution to prevent its distortion can be derived economic loss, but not necessarily cause the fact of expenditure outside the budget or authorized. "
So the Council recommended criminalize such conduct, ie, formulate a criminal penalty for wasteful "expenditure sanction the conduct of unlicensed budget or, where appropriate, once exhausted the available credit, rather than extending to the public entities accounting distortions offense under Article 290 of the Penal Code, "as the report of the Council.
The Corporate Governance section will become effective upon approval of the Act and published in the BOE
Thus, the section on Corporate Governance, in principle, meant a row of binding rules for all managers is their ability to impose penalties sufficiently curtailed, although the budgetary stability law marks a political intervention enough for corporations and local autonomies fold to mandate the requirements laid down in it.
The bill has also gone through the Data Protection Agency and the Council of State, who have submitted their mandatory and non-binding opinions, before starting the processing in Congress. While the section on Corporate Governance shall become effective as the standard is tested and published in the BOE regarding the Transparency has a compliance period of one year from the date of publication.
Organisations working in this area highlighted the many exceptions in draft and the fact that not consider access to information as a fundamental right. Nevertheless, the satisfaction that Spain begins to have a transparency law was widely noted.
The Deputy Prime Minister, Soraya Saenz de Santamaria explained that this change was made following the suggestions of the opinions of the General Council of Judicial Power and the State Council. So far, the penalty would be included in the Penal Code for this practice was only disqualification for a total of ten years. The project includes other changes, which is a modification of the Electoral Act, which public managers are punished for committing a very serious infringement will be "ineligible", ie that will extend the lifetime ban.
The Cabinet today approved the draft Law on Transparency and Good Governance, however, softens other enforcement measures announced in the first instance by the Deputy Prime Minister with regard to bad managers.
The original wording of the text led to the warning of experts as this could cause an issue of regional powers to invade incostitucional. Therefore, the Government made a change to the draft before it was forwarded to the advisory bodies.
It is a "new philosophy of public and pretend that consensus," said Saenz de Santamaria regarding the law.
At first, the law arrogated the power to punish senior regional and local administrations to the Minister of Finance and Public Administration, but the draft was finally changed to specify that when offenders do not belong to the General State Administration, the competition for the imposition of sanctions correspond to "the bodies that have attributed these functions under the regime of discipline for general government in serving." Thus, the minister can not punish or dismiss reach, as noted by Santamaría, no regional or local office, but will have to be each Administration to punish the violations.
Regarding penalties law states that the future for managers, the General Council of Judicial Power and warned that the text does not penalize the fact spend beyond the budget, does not penalize the wasteful but only the distortion of the accounts. In this case, the Government has not accepted the suggestion of the judiciary.
According to the report of the CGPJ on regulatory changes in the Penal Code, the offense has been introduced "the legal right to be protected is the authenticity of the records and financial institution to prevent its distortion can be derived economic loss, but not necessarily cause the fact of expenditure outside the budget or authorized. "
So the Council recommended criminalize such conduct, ie, formulate a criminal penalty for wasteful "expenditure sanction the conduct of unlicensed budget or, where appropriate, once exhausted the available credit, rather than extending to the public entities accounting distortions offense under Article 290 of the Penal Code, "as the report of the Council.
The Corporate Governance section will become effective upon approval of the Act and published in the BOE
Thus, the section on Corporate Governance, in principle, meant a row of binding rules for all managers is their ability to impose penalties sufficiently curtailed, although the budgetary stability law marks a political intervention enough for corporations and local autonomies fold to mandate the requirements laid down in it.
The bill has also gone through the Data Protection Agency and the Council of State, who have submitted their mandatory and non-binding opinions, before starting the processing in Congress. While the section on Corporate Governance shall become effective as the standard is tested and published in the BOE regarding the Transparency has a compliance period of one year from the date of publication.
Organisations working in this area highlighted the many exceptions in draft and the fact that not consider access to information as a fundamental right. Nevertheless, the satisfaction that Spain begins to have a transparency law was widely noted.
PUBLICアカウントの制御
透明化法案は、アカウントを歪める人のための懲役刑を含む
政府は、一から四年以下の懲役によって制裁を延長
非常に深刻な犯罪を犯したための制裁は "不適格"となります。
マリアカステリョン·ファブラ27 JUL 2012 - 14:42 CET
閣僚理事会はfalseになり、それによって政権に経済的損害を生成するために、アカウントを改ざん隠蔽やデータを開示する人のための実刑判決を含めて、新しいと透明性に法案を承認した。刑法の改正は、刑務所で一から四年からこの練習で告発人のため実刑判決と表示しなければならない。
副首相、ソラヤサエンス·デ·サンタマリアは、この変更は司法権と国務院の一般的な審議会の意見の提案を以下の行われたことを説明した。これまでのところ、ペナルティが10年間の合計のための唯一の失格であったこの練習のための刑法に含まれているでしょう。プロジェクトは、公共管理者は非常に深刻な侵害を犯したために罰せられる選挙法の変形である他の変更は、生涯禁止を延長する "不適格"、すなわちとなりますが含まれています。
今日は透明性とグッド·ガバナンスに関する法案を承認した内閣は、しかし、悪い管理職に関しては副首相で最初のインスタンスに発表された他の強制措置を柔らかくします。
これはincostitucionalを侵略するための地域力の問題を引き起こす可能性として、テキストの元の文言は、専門家の警告につながった。それは諮問機関に転送される前に、したがって、政府は草案に変更を加えた。
それが "公共の新たな哲学と、そのコンセンサスをふり、"法律に関するサエンス·デ·サンタマリアは言った。
最初は、法律では、財務行政大臣にシニア、地域や地方行政を罰する力をarrogatedが、草案は最終的にその犯罪者は一般的な状態の管理に属していない場合は、指定するように変更されました制裁のための競争 "はサービングに一般政府の規律の政権の下でこれらの機能を起因している団体"に対応していしたがって、大臣が処罰または却下する範囲を、サンタマリア、ない地域またはオフィスで述べたように、しかし、違反者を罰するために、各管理者になる必要がありますことはできません。
管理者のための将来、司法権の一般理事会とは、テキストが実際には予算を超えて使う処罰しないことを警告した処罰法の状態を、に関しては無駄がアカウントの唯一の歪みを罰することはありません。このケースでは、政府が司法の提案を受け入れていません。
刑法における規制の変更に関するCGPJの報告書によれば、犯罪は保護されるべき法的権利は、その歪みが派生することができ防ぐために、レコードと金融機関の信憑性である "が導入されました経済的損失が、必ずしも予算外支出の事実を引き起こしたり、権限がありません。 "
一度利用可能なクレジットを使い果たし、無免許の予算や、必要に応じての行為無駄 "支出制裁のために刑事罰を策定し、そのような行為、すなわち犯罪推奨ではなく、公共団体に及ぶ理事会は、そう理事会の報告書として刑法第290条に基づく会計の歪みの犯罪 "。
コーポレート·ガバナンスのセクションでは、法の承認を得て有効になるとBOEに掲載されます。
したがって、コーポレート·ガバナンスに関するセクションでは、原則として、すべてのマネージャのバインディングルールの行を意味して予算の安定法は企業や地元自治体のための十分な政治的介入をマークするものの、十分に縮小ペナルティを課すする能力です。それに定められた要件を強制する折る。
法案はまた、議会での処理を開始する前に、データ保護庁（EPA）とその必須および非結合の意見を提出した国家評議会を通じて行ってきました。標準はテスト済みであり、透明性についてはBOEで公開されているとして、コーポレート·ガバナンスに関するセクションでは、その効力を生ずるものとしながら公開の日から一年間のコンプライアンス期間を持っています。
この領域で働いている組織は、ドラフトと基本的権利としての情報へのアクセスを考慮していない実際には多くの例外を強調した。それにもかかわらず、スペインは、透明性の法律を持って開始することの満足度は広く認められた。
副首相、ソラヤサエンス·デ·サンタマリアは、この変更は司法権と国務院の一般的な審議会の意見の提案を以下の行われたことを説明した。これまでのところ、ペナルティが10年間の合計のための唯一の失格であったこの練習のための刑法に含まれているでしょう。プロジェクトは、公共管理者は非常に深刻な侵害を犯したために罰せられる選挙法の変形である他の変更は、生涯禁止を延長する "不適格"、すなわちとなりますが含まれています。
今日は透明性とグッド·ガバナンスに関する法案を承認した内閣は、しかし、悪い管理職に関しては副首相で最初のインスタンスに発表された他の強制措置を柔らかくします。
これはincostitucionalを侵略するための地域力の問題を引き起こす可能性として、テキストの元の文言は、専門家の警告につながった。それは諮問機関に転送される前に、したがって、政府は草案に変更を加えた。
それが "公共の新たな哲学と、そのコンセンサスをふり、"法律に関するサエンス·デ·サンタマリアは言った。
最初は、法律では、財務行政大臣にシニア、地域や地方行政を罰する力をarrogatedが、草案は最終的にその犯罪者は一般的な状態の管理に属していない場合は、指定するように変更されました制裁のための競争 "はサービングに一般政府の規律の政権の下でこれらの機能を起因している団体"に対応していしたがって、大臣が処罰または却下する範囲を、サンタマリア、ない地域またはオフィスで述べたように、しかし、違反者を罰するために、各管理者になる必要がありますことはできません。
管理者のための将来、司法権の一般理事会とは、テキストが実際には予算を超えて使う処罰しないことを警告した処罰法の状態を、に関しては無駄がアカウントの唯一の歪みを罰することはありません。このケースでは、政府が司法の提案を受け入れていません。
刑法における規制の変更に関するCGPJの報告書によれば、犯罪は保護されるべき法的権利は、その歪みが派生することができ防ぐために、レコードと金融機関の信憑性である "が導入されました経済的損失が、必ずしも予算外支出の事実を引き起こしたり、権限がありません。 "
一度利用可能なクレジットを使い果たし、無免許の予算や、必要に応じての行為無駄 "支出制裁のために刑事罰を策定し、そのような行為、すなわち犯罪推奨ではなく、公共団体に及ぶ理事会は、そう理事会の報告書として刑法第290条に基づく会計の歪みの犯罪 "。
コーポレート·ガバナンスのセクションでは、法の承認を得て有効になるとBOEに掲載されます。
したがって、コーポレート·ガバナンスに関するセクションでは、原則として、すべてのマネージャのバインディングルールの行を意味して予算の安定法は企業や地元自治体のための十分な政治的介入をマークするものの、十分に縮小ペナルティを課すする能力です。それに定められた要件を強制する折る。
法案はまた、議会での処理を開始する前に、データ保護庁（EPA）とその必須および非結合の意見を提出した国家評議会を通じて行ってきました。標準はテスト済みであり、透明性についてはBOEで公開されているとして、コーポレート·ガバナンスに関するセクションでは、その効力を生ずるものとしながら公開の日から一年間のコンプライアンス期間を持っています。
この領域で働いている組織は、ドラフトと基本的権利としての情報へのアクセスを考慮していない実際には多くの例外を強調した。それにもかかわらず、スペインは、透明性の法律を持って開始することの満足度は広く認められた。
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