2012年12月1日土曜日

スペインの資本は公教育の削減に,金儲けの機会を見つける

EL PAIS

スペインの資本は公教育の削減に,金儲けの機会を見つける

El capital privado echa el ojo a la educación

La reducción del gasto público anima el interés de los inversores por un sector estable

El capital riesgo se suma a empresas tradicionales

Voces críticas contra la “mercantilización”


J. A. Aunión / David Fernández 29 NOV 2012 - 22:10 CET



Private capital casts eye on education


Reducing government spending encourages the interest of investors for a stable sector

Venture capital firms adds to traditional

Critical voices against the "commercialization"



J. A. Aunión / David Fernandez 29 NOV 2012 - 22:10 CET


If there is no business interest of the private sector. This maxim of capitalism is also applicable to the education sector. The economic crisis and the austerity dogma that has prevailed in Europe have as immediate consequence a fall in public spending on basic pillars of the welfare state and education. The lower government investment opens the door to the entrance of private money. Private equity has a long history of investing in education, especially in English-speaking countries and northern Europe. In Spain, private equity operations have been few so far, but the classrooms are interested, a lot. "This sector has always been attractive in this context is even more interest," said Enrique Leyva, founder of Magnum, a venture capital company that participates in the Angel Corcostegui.



Source: INE, Ministry of Education. / COUNTRY
The context is the provision of government-as calculated earlier this year sent to the European Commission to reduce public investment in education from 4.9% of GDP in 2010 to 3.9% in 2015. A drop equivalent to 10,000 or 11,000 million euros, at least in part and at least one who can afford it will compensate the families, because history says that when low public investment raises private and vice versa. Indeed, one of the main arguments against the protests education cuts is fighting "privatization", not only by what is left to invest, but because they fear that more of the public education money is channeled through companies: "We do not accept the dismantling of public education for the sole benefit of the private sector," the text in which the main confederation of students' parents (APEC) last month called families an unusual "strike parents."

"It offers a great opportunity, but it's very sensitive," says an investor
Some specialists, however, see nothing attractive classroom course. "I have the impression that private schools (and indeed universities) are usually not a very profitable business and that demand is not going to be very buoyant in the coming years, but you never know," he writes by email economist CSIC Angel de la Fuente. Private schools have been in Spain to generate a profit of 132.2 million euros in 2000 to 490,500,000 in 2010, which gives an average of 46,000 per school per year in pure private and 78,000 euros in concerted (subsidized), according to INE data of 2009-2010. The truth is that those numbers are not the most profitable business in the world. Furthermore, in the midst of the crisis, the fall in household income is also leading the students out of the concerted private and the public there.
However, as acknowledged by private equity firms, the second spending cut slowest to parents after the mortgage is investment in educational development of their children. "Profitability depends on each project. In our case, plus a service business is a lot of sensitivity because our customers are the children and their parents. Education is a particular economic activity, but that's not incompatible with having healthy companies, "says Mariano Moreno, a member of N +1. Alongside Dinamia, the venture capital firm N +1 Colleges owns Laude (a network of eight centers, one in England and the rest in Spain, with 5,300 students and a combined annual turnover of 40 million euros).
"The business of education meets two important requirements for venture capital. First, it is a very stable business that provides predictable cash flows over the life of pupils and that opens the door to leverage. It is also an activity that, if you do well, you can differentiate from the rest, you can add value, "says Leyva.

"They need first impair the public with cuts," complains a teacher
The residence time of the private equity business in a typically ranges from 4 to 10 years. "Given this temporary space, I believe that education provides sufficient margin for return on investment," said Leyva. In Magnum, so far, not been brought into education and see it as logical destination University of venture capital, as there is more area to cover. Private universities earned 183.8 million euros in 2010, some EUR 718 per student. "Education now offers a great opportunity for public-private partnerships as has been happening for years in the field of health. However, as a sector as sensitive and responsive to the public's costing more to take off, "says Leyva.
And yes, the truth is that it is undoubtedly a sensitive subject. Most protest movements against cuts in public investment in education (already accumulated several billions of euros) does not believe the arguments of governments. These, both the central and the regional, ensure that the cuts are essential to sustain the public system in the medium and long term. However, opponents believe the adjustments are taking advantage of the crisis to put more money moving into private education.
This is the position of Agustín Moreno, high school teacher in Madrid and member of the movement known as the green tide: "It is very clear that the exhaustion of the major sources of business and profit as construction and public works ( and not being attractive because industry requires large investments), capital seeks new business or expand existing ones. And always safe essential services such as education and healthcare. Unesco says that the business of education is a cake of two billion dollars a year. " In Spain, public spending is about 50,000 million euros and the family, other 10,500 million, according to a survey by the INE in 2007, including both formal and informal education, dining, extracurricular activities, and so on.
"To increase business niche need first impair the public with cuts and legal reforms to empty of students that network and privatize their attention or privatizing services directly. The offensive is directed from higher education (University) to the first steps, "concludes Agustín Moreno. "The privatization of the school is an attack on the right to education," for making "citizens, owners of these rights, users into mere customers private education system can only consume according to their budget," says the book edited by Moreno do we do with education (Akal, 2012).

Multiservice companies have switched to the school management
Professor of Economics, Pompeu Fabra José García-Montalvo defends private investment in education, but not in all ages. "It is logical that in the early stages of education, where investment has high social returns, is the public budget which predominates in educational funding. Moreover, this is where society is actually played equal opportunities. However, in the later stages and, in particular, the university, private participation should play a more important role, as the return on this investment is essentially private. To facilitate private participation in the future will need to improve the tax on donations and enhance the sense of belonging to the institution among alumni and corporate awareness of the importance of human capital and the benefits of collaboration between university -business ", says García-Montalvo.
But just at the other end, in day care for children under three years, where he also is going to force the private sector (this is a stage that is neither compulsory nor free in public). Agustín Moreno points to the example of the Community of Madrid, where in recent years has proliferated input multiservice companies (ranging from catering to cleaning or security) in the management of public preschools. The Minister of Education in Madrid, Lucia Figar, has repeatedly said that it is simply the companies that have offered better conditions (economic and educational highlights) for hire.
One is Eulen, which manages 50 nurseries and provides some sort of service (from clean-up) in about 1,000 centers across Spain. "In the education sector should have both education professionals and the management of this activity. It will not do to have the best teachers if we are not well-managed centers and vice versa. In this sense, I think there are companies unite knowing good teachers and good managers who are able to carry out quality educational projects and more efficient, "says a spokeswoman. A criticism, responds: "We specialize in numerous activities and sectors including education. As a private company it makes a profit, but employing more than 45,000 people in Spain and 30,000 elsewhere. The quality of the services provided is a maxim of our company and in the case of education is no different. "
For years, conservative discourse has said that private management is more efficient, among other things, because they have to deal with staff workers. However, those who argue that this is not true, wield very simple argument: private management never any money allocated to the service in question (see health, education see) because I always have to set aside a little to find the benefit. "It is false that private education is more effective or efficient. Remember that the public-and private-are not responsible for rural areas, most of the students with special needs ... "says Miguel Recio, director of school and educational statistician Foundation May 1 CCOO.

We need a debate without "dogmatism", asked the head of a company
Riverside, a venture capital firm that manages investments worth over 2,300 million euros and manages different schools-in Sweden, for example, manages several public-centers, argues that the entry of private capital in public education is no sacrilege . "In places where there is collaboration between the state and private equity has managed to maintain high educational standards and at the same time, more efficient management of public resources," said John Barnet, Riverside responsible for Spain, Portugal and Italy. In Spain have tried various operations with private schools that are not out for differences of opinion. "The reality is that reality is and shows that there is less public money to invest in education. In this context, there are two options: either the state fails to provide services or attempts to provide the same, but with less money, "he adds.
In Spain, believes there must be a discussion "reasoned" and without "dogmatism" in order to maintain a quality public education. "Not worth anything radical positions. Private management is not the end of public education. We need to rethink everything and you have to be open minded. If no private investors are guaranteed a minimum return will not enter this sector. Instead, the government can ask the venture capital that meets minimum requirements to ensure the public school system, "says Barnet.
In Spain, the structure of the school system limits these possibilities, with a vast majority of private education offered in the format of the concerts and a vast majority of private Catholic schools. Under this structure, the authorities charged the teachers their salary, although there are staff (what is called delegated payment) and the centers are committed to providing subsidized free lessons. However, the margin is voluntary fees (which are not always as recurring complaints) and complementary and extracurricular activities.

N +1 already owns colleges, universities Magnum is interested
In fact, a private employer CICAE complained of increased quotas by some concluded in recent years. "In Madrid there are charter schools that are not foundations, but profit entities that charge these 4,000 euros or more, when the state pays the teachers and most of the maintenance. Before you pay 60 euros but not now, "lamented Henry Maestu president CICAE.
Furthermore, the management of education is not something independent of the right to education, insists Miguel Recio, because the Constitution says so: "Teachers, parents and, where appropriate, students participate in the control and management of all centers supported by the administration of public funds. " Recio remember a few years ago and the specialists of the University of London Stephen J. Deborah Ball and work Youdell cautioned against "hidden privatization". "Is to reduce the weight of public resources and force families to pay for education segments that have a differential value: extracurricular, backup and support, languages, computers, music ..." said Recio.
In addition, there are other voices that complain that part of the education reform measures promoted by the government seek to "make education a business," he wrote in this newspaper Enrique Javier Díez Gutiérrez, professor at the University of León and Federal Coordinator the Department of Education of the United Left. For example, if you remove the money for school plans reinforcements PROA afternoon for struggling students, do not resort to families hiring private lessons of a lifetime? Or, if a student passes all courses that but suspended future bar examination, which could not continue studying, do not you will target families who can prepare an academy for the next bar exam?

スペインの資本は公教育の削減に,金儲けの機会を見つける
 
民間資本は、教育に目を落としている


政府支出を減らすことが安定したセクターに投資家の関心を促す

ベンチャーキャピタルは、伝統的に追加されます

"商業化"に対する批判の声



J. A. Aunión/デヴィッド·フェルナンデス29 NOV 2012 - 午後09時10分CET
民間部門のない事業への関心が存在しない場合。資本主義のこの格言はまた、教育分野にも適用可能である。ヨーロッパで普及している経済危機と緊縮ドグマは直接の結果として、福祉国家と教育の基本的な柱に公共支出の落ち込みを持っています。低い政府投資は、民間資金の入り口への扉を開きます。プライベート·エクイティは、特に英語圏の国と北部ヨーロッパでは、教育への投資の長い歴史を持っています。スペインでは、プライベート·エクイティの操作は、これまでいくつかありましたが、教室には、多くのことを興味を持っています。 "この分野は常に、このコンテキストでは、よりいっそうの興味ある魅力的だった"とエンリケLeyvaの、マグナムの創設者、エンジェルCorcosteguiに参加したベンチャーキャピタルと同社は述べた。



出典:INE、文部科学省。 /国
コンテキストの提供、政府として今年初めに計算された、2015年に2010年の国内総生産(GDP)の4.9%から3.9%に教育への公共投資を減らすために、欧州委員会に送られます。少なくとも部分的にドロップ10,000または11,000百万ユーロに相当し、歴史が低い公共投資が民間およびその逆が発生したときにと言うので、それは、家族を補償する余裕が少なくとも1。実際、抗議の教育減税に対する主な議論の一つは、投資することを残っているものだけでなく、 "民営化"を戦っているが、彼らは公教育のお金以上は会社を通して送られることを恐れているからです:生徒の親のメイン連合会議(APEC)先月は家族珍しいと呼ばれるテキスト "我々は、民間部門の唯一の利益のために公教育の解体を受け入れない" "ストライク両親を。"

"これは絶好の機会を提供していますが、それは非常に敏感だ"と、投資家は言う
一部の専門家は、しかし、何も魅力的な教室のコースを参照してください。彼はメールのエコノミストによる書き込み "私は私立学校(実際の大学は)通常、非常に有益なビジネスではなく、その需要は今後数年で非常に好調であることを行っていないが、あなたが知っていることは決してない、という印象を持っている" CSICアンヘル·デ·ラ·フエンテ。私立学校は協調で純粋な民間と78000ユーロで、年間1校当たり46000の平均を与える、2010年には2000〜4.905億に1.322億ユーロの利益を生成するためにスペインにされている(補助金)、2009年から2010年のデータによるとINE。真実は、これらの数字は、世界で最も収益性の高い事業ではないということです。さらに、危機の真っ只中に、家計所得の減少もあり協調プライベートとパブリックのうち生徒をリードしています。
しかし、住宅ローン、子どもの教育開発への投資である後の第2の支出が両親に最も遅いをカット、プライベート·エクイティ·ファームで認めている。 "収益は、各プロジェクトに応じて異なります。お客様が子どもたちやその親であるため、我々の場合には、プラスのサービス事業は、感度がたくさんある。教育は、特定の経済活動であるが、それは健全な企業を持つとは互換性がありません "とマリアーノ·モレノ、N +1のメンバーは言う。 Dinamiaと並んで、ベンチャーキャピタル企業、N +1大学はLaudeを(8センターのネットワーク、5300学生とイングランドとスペインの残りの1つで、40万ユーロの年間売上高は合わせた)を所有している。
"教育の事業は、ベンチャーキャピタルのための2つの重要な要件を満たしています。まず最初に、それは生徒の人生を予測可能なキャッシュ·フローを提供し、非常に安定した事業であり、それはレバレッジへの扉を開きます。それはまた、あなたがよく行う場合には、残りの部分から区別することができ、値を追加することができ、活動である、 "Leyvaのは言う。

"彼らは減税と公共性を損なう必要が第一"と先生は文句を言います
におけるプライベート·エクイティ事業の滞留時間は、通常、4〜10歳の範囲である。 "この一時スペースを考えると、私は、教育は投資のリターンのために十分なマージンを提供すると信じている"とLeyvaのは言った。カバーするために多くの領域があるように、マグナムでは、これまで、教育に持ち込まれていないとベンチャーキャピタルの論理宛先大学としてそれを参照してください。私立大学は2010年、学生一人当たりいくらかユーロ7181.838億ユーロを獲得した。 "教育は、今や健康の分野で何年も起こっていたとして、官民パートナーシップのための絶好の機会を提供しています。しかし、公的に敏感、敏感なセクターが離陸するために多くを原価計算だとして、 "Leyvaのは言う。
そして、はい、真実は、それは間違いなく微妙な話題であるということです。教育への公共投資(ユーロの既に蓄積数十億)の削減に対して最も抗議運動は政府の引数を信じていない。これらは、中央と地方の両方が、カットは中長期的には公的システムを維持するために不可欠であることを確認してください。しかし、対戦相手は調整が私立教育への移動より多くのお金を入れて危機を利用していると信じています。
これは、マドリードでのアグスティン·モレノ、高校教師の位置と緑潮として知られている運動のメンバーである: "それは建設や公共事業などのビジネスと利益の主要な発生源の枯渇という非常にはっきりしている(そして業界は大規模な投資を必要とするため)魅力的ではない、資本が新しいビジネスを求めているか、または既存のものを展開します。教育や医療など、常に安全に不可欠なサービスを提供しています。ユネスコは、教育の事業は20億ドル、今年のケーキだという。 "スペインでは、公共支出は公式と非公式両方の教育、食事、課外活動などを含め、2007年INEの調査によると10500万円の他、約50,000百万ユーロと家族、、、です。
"ビジネスニッチを増やそうとすると、切り傷や学生、そのネットワークの空と直接注意や民営サービスを民営化するための法的改革で公共性を損なう最初に必要。攻撃が最初のステップに高等教育(大学)から導かれ、 "アグスティン·モレノ氏は締めくくりました。作るための "学校の民営が、教育を受ける権利に対する攻撃である" "市民は、これらの権利の所有者、ユーザーが単なるお客民間教育システムにしか自分の予算に応じて消費することができます"と述べていモレノによって編集本(Akal、2012)私たちは教育をどう行う。

マルチサービス会社が学校運営に切り替えました
経済学教授は、ポンペウ·ファブラホセ·ガルシア·タルボは、教育ではなく、すべての年齢層への民間投資を擁護している。 "それは投資が社会的に高いリターンを持って教育の初期段階において、教育資金で優勢公共予算であることは論理的である。社会が実際に機会均等を果たしている場所さらに、これはです。しかし、後の段階で、特に、大学、民間の参加は、この投資のリターンは基本的に民間であるように、より重要な役割を果たすべきである。容易にするために、将来的に民間の参加が寄付に税金を向上させ、人的資本と大学との連携のメリットの重要性の卒業生や企業の意識の間機関への帰属意識を強化する必要がありますビジネス "、ガルシア·タルボは言う。
しかし、ただもう一方の端で、彼はまた、(これは公共の場で強制も無料でもない段階である)民間部門を強制しようとしている3歳未満の子供のためのデイケアインチアグスティン·モレノ近年公共幼稚園の経営に入力マルチサービス会社(ケータリングから清掃やセキュリティに至るまで)増殖したマドリードのコミュニティの例を指す。マドリード、ルチアFigarの教育大臣は、繰り返しそれは単に雇うためのより良い条件(経済的、教育的なハイライト)が提供している企業であると述べている。
一つは、50保育所を管理して、スペイン全土約1,000センターのサービスのいくつかの並べ替えを(クリーンアップから)提供Eulenです。 "教育分野における教育の専門家とこの活動の管理の両方を持っている必要があります。我々はよく管理センターとその逆ではないなら、それは最高の先生を持って行うことはありません。この意味で、私は会社がよい教師と質の高い教育プロジェクトを実施し、より効率的にすることができます良いマネジャーを知る団結があると思います "と、広報担当者は述べています。批判、応答: "我々は非常に多くの活動や教育などの分野に特化しています。民間企業としてそれが利益になりますが、スペインや他3万で45,000人以上を雇用している。提供するサービスの質は私達の会社の格言であり、教育の場合には違いはありません。 "
年については、保守的な言説は、彼らがスタッフの労働者に対処しなければならないので、民間の経営陣は、他のものの間で、より効率的であると述べている。しかし、これは、非常に単純な引数を振るう真ではないと主張する人々:個人経営は決して問題のサービス(健康を見、教育参照)に割り当てられたお金は、私はいつも見つけるために少しを別途用意しておく必要があるためメリットがあります。 "それは民間の教育がより効果的または効率的であるとfalseです。公開と農村部の責任を負いません民間である事を覚えておいて、特別なニーズを持つ学生のほとんど... "ミゲルRecio、学校のディレクターであり、教育の統計学者財団5月1日は言うCCOO。

私たちは、 "教条主義"のない議論が必要であり、会社の本店は尋ねた
リバーサイド、価値2300億ユーロを超える投資を管理し、別のスウェーデンの学校 - で管理するベンチャーキャピタルは、例えば、いくつかの公共のセンターを管理し、公教育への民間資本の参入がない冒とくではないと主張している"状態になり、プライベート·エクイティは高い教育水準を維持するために管理している間に、同時にコラボレーション、公共資源のより効率的な管理がある場所では、"ジョン·バーネット、スペインの責任リバーサイド、ポルトガルは言ったそしてイタリア。スペインでは意見の相違のために出ていない私立学校で様々な操作を試してみました。 "現実は現実であり、教育に投資するために以下の公的資金があることを示しています。このコンテキストでは、2つのオプションがあります:どちらの状態は、サービスまたは同じを提供する試みを提供することができないが、あまりお金を、 "と彼は付け加えた。
スペインでは、質の高い公教育を維持するために、 "合理的な"と "独断"なしに議論がなければならないと考えています。 "何ラジカルポジションの価値がありません。民間の経営陣は、公教育の終わりではありません。私たちはすべてを再考する必要があり、オープンマインドでなければならない。全くの個人投資家が保証されていない場合は最小リターンはこのセクターに入りません。その代わり、政府は公立学校制度を確保するための最小要件を満たしているベンチャーキャピタルを求めることができ、 "バーネット氏は述べています。
スペインでは、学校制度の構造は、コンサートの形式と私立カトリック系の学校の大半で提供されている私立教育の大半で、これらの可能性を制限します。スタッフはあるものの、この構造では、当局は、教員の給与を請求(委任支払と呼ばれるもの)とセンターは補助金無料レッスンを提供することにコミットしている。ただし、マージンは自主手数料(定期苦情として常にではない)と相補や課外活動です。

N +1はすでに大学、大学のマグナムが興味を持っている所有している
実際には、民間の雇用CICAEは近年締結一部増クォータを訴えた。 "マドリードでは状態は教師やメンテナンスのほとんどを払って基盤が、これらの4000ユーロ以上を充電営利団体ではなく、アールチャータースクールがあります。あなたが今60ユーロを支払うことはなく、前に、 "ヘンリーMaestu社長CICAEを嘆いた。
憲法がそう言うので、また、教育の管理は教育を受ける権利の独立したものではありませんが、ミゲルRecioは、主張して​​いる: "教師、両親と、適切な場合には、学生はすべての制御および管理に参加センターは、公的資金の管理でサポートされている。 " Recioは数年前に覚えていて、ロンドン大学スティーブンJ.のスペシャリストデボラボールと仕事Youdellは "隠された民営化"に警告を発した。 "微分値を有する教育·セグメントの支払いに公的資源と力家族の重量を削減することである:課外、バックアップとサポート、言語、コンピュータ、音楽を..." Recioは言った。
また、教育改革の一部を訴える他の声がありますしようとする政府が推進策 "教育事業作る"と、彼はこの新聞エンリケ·ハビエル·ディエス·グティエレス、レオンと連邦コーディネーター大学の教授に書いている米国の教育省は左。あなたが苦労して学生のための学校制度の増援のPROAの午後のためにお金を取り外す場合は、一生に一度のプライベートレッスンを雇う家族に頼らないのですか?または、学生はすべてのコースを通過しているが、今後の司法試験を中断し、勉強を続けることができなかった場合は、次の司法試験のための学校を準備することができる家族をターゲットとしないのですか?

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